开题报告一、论文题目：浅析激励机制在机关管理工作中的应用——以德宏州盈江县公安部门为例二、论文的背景和意义1.研究背景在民主革命时期，传统的政府人事管理制度开始发展，这种模式在当时是对社会起到了积极的作用。伴随我国社会主义现代化建设的不断发展，开始出现了一些不相适应的问题。因此，实践证明，公共部门的人力资源—公务员和公务员制度对政府的工作水平、工作效率影响很大，公共部门的效益与效率成为了很重要的影响因素。当前，为了转变我国政府人事管理的模式，将新的人力资源管理理念和模式应用到政府人事中以及提高人事管理水平是非常有必要的。结合公共部门人力资源的特征，通过有效的开发与管理推进公共部门的人事管理体制现代化转变成为需要进一步研究的新课题。2.研究意义（1）理论意义首先，可以完善、创新公安机关人力资源管理激励机制，建立科学统一的公务员管理体系。建立合理有效的新体系并使其能正常运行不仅要遵循基本的法律法规还要引入新观念新模式。通过建立推广新的公共部门人力资源管理模式，有效克服体制缺陷。把新城代谢机制和保障机制作为切入口，通过权力下放、责任分工，构建多元化的独立性现代型人事管理体系。其次，可以完善公安机关人力资源管理的相关理论，加快转变管理方式，使其更加现代化、多元化和灵活化。突破传统人事管理的局限，把侧重点放在人力资源的规划、开发和利用上，通过借鉴先进的管理经验及学习优秀的科学技术总结出新的管理方法。（2）实践意义公安机关作为社会秩序的维护者、人民治安的稳定者、众多重要行政保障机关之一。而机关内部的各部门民警作为人力资源中的核心首要，其思想观念、政治信仰、法制素质影响着公安机关的行政过程、方式和产生的结果影响，甚至决定着公安机关的整体形象。第一，更好强化公安机关服务宗旨；我国现在施行的将公务员与其他工作人员分离开进行管理的政策，在极大程度上保证了公务员制度的简洁性。让优质人力资源管理制度下的公职人员以一种廉洁高效的稳定状态去增强为人民服务的意识，坚决贯彻对党中央政策的执行力。第二，有利于提高公安机关人员的工作效率；一个人的工作效率高低，是评判工作能力的重要指标。行政机关的公务员工作效率代表了政府的办事效率。公安机关民警工作效率的提高可以有效克服机构臃肿、人浮于事、浪费时间的现象，有助于加快案件的办理进程。二、国内外研究现状1.国外研究综述关于如何激励人的问题，国外众多专家学者从多种角度进行研究得出了许多相关理论。在激励的内容理论方面，美国社会心理学家马斯洛（1943）提出了著名的需要层次论。通过了解人的需求找到相应的激励方式。这几乎适用于所有组织，尤其是政府，政府只有了解到公务人员的具体需求，才能采取与之对应的更为有效的激励方式激励公务人员更好地完成任务。美国心理学家弗雷德里克·赫茨伯格（20世纪50年代后期）也提出了一种激励理论：“保健—激励理论”，这种理论给我们的启示是政府若想让公务人员保持积极的心态努力工作，就必须注重公务人员的工作环境，因为环境在很大程度上会影响工作人员的心情，创造一个良好的工作环境更有利于激发工作人员的积极性进而提高工作效率。还有一种比较著名的理论是成就需要论，是大卫·麦克利兰（20世纪40-50年代）提出的。他通过对AT&T公司的16年的管理追踪，指出随着时间的推移，那些对权力有着强烈需求的人更有可能获得晋升。而对成功有强烈需求，但对权力没有强烈需求的人，更容易达到职业生涯的顶峰，但职位的组织层次可能较低。在激励的过程理论方面，亚当斯密（1965年）的公平理论告诉我们人们在工作中是会产生比较心态的，而比较的结果会影响他们接下来工作的积极性。在比较中如果员工感受到了不公平，那么他们接下来的工作努力度就会大大降低。对政府而言，更要注重公平性，只有让公务人员切切实实感受到公平公正，他们才会更加努力工作。弗鲁姆（20世纪60年代中期）提出的期望理论指出了管理者与被管理者之间存在双向期望。从政府的角度思考，就是领导者要考虑公务员的期望与需求，尽可能的去满足公务员的期望，当公务员预期到努力工作会得到自...
