开题报告一、论文题目：浅谈我国公民政治参与的提升路径——以贵阳市服务型政府建设为例二、论文的背景和意义当前我国各级政府正处于进一步深化改革的关键时期，构建一个高质量高效率的服务型政府是推进政府改革的重点[1]。党的十九大报告提出“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”。然而，服务型政府的构建离不开公民的有序参与，通过政府与社会公众的良性互动，实现由政府单向治理向多元化治理的转变。只有社会公众广泛参与到政府治理中，政府才能够知道公民需要什么服务，以及提供什么样的服务方式。本文通过对贵阳市进行实地调查，探索该地区构建服务型政府中公民政治参与的现状，并针对存在的问题提出可行性建议，以此推动服务型政府的不断发展。二、国内外研究现状1.国外研究综述谢莉·阿恩斯坦（SherryArnstein）的公民参与阶梯理论进一步丰富了公民参与的内涵。她提出了“公民参与”从属于“公民权力”的论断，即公民参与是公民权力的一个“分类术语”，是一种战略。通过这种战略，贫困人口参与决定信息如何共享、目标和政策如何制定、税收资源如何分配、项目如何运作，以及合同和赞助等利益如何分配，从而使他们能够分享富裕社会的利益。可以看出，阿恩斯坦将公民参与公共生活看成是贫困人口获得更好的生存条件的一种手段。时间转向本世纪初期，部分学者从公共管理和公共政策的视角对公民参与进行了考察（约翰·克莱顿·托马斯，2004；TinaNabatchiandMattLeighninger,2015），认为公民参与是指“发生在公共管理的各个环节中，意图将公民的需求、关心、利益和价值整合到有关公共事务的决策和行动中的各种行为的总和，”吸收公民参与公共政策制定，提高公众对于政策的接受度，这是公共政策成功的标志之一。2.国内研究综述公民参与也可称为公共参与或公众参与，它是民主制度的一个重要维度。步入21世纪，我国公民参与的研究从单一走向多元，具体表现为在参与主体、参与方式以及参与空间的多元化，并由此首先产生了关于概念内涵广义和狭义的分化。从广义上来说，公众参与包含公民试图影响公共政策和公共生活的一切活动。其基本观点是科层体制中的专家无法获得决策所需的完全、准确的信息，因此需要公民参与来预防和避免决策失误。这种观点将公民参与看作是政府决策的重要资源，带有工具主义的色彩，最终目的是实现决策的科学化。其参与主体囊括了社会各个阶层，参与方式不仅包含制度化参与，也包含了非制度化参与。狭义的公民参与仅仅指的是制度化的公民参与，是一种理性的参与行为，将具有抗争因子的参与行为排除在外。其次，从动态实践的视角来看，公民参与也可以是一种过程，公众在这一过程中通过直接与政府或其他公共机构互动的方式决定公共事务和参与公共治理。此外，从公民权力的视角来看，公民参与是指在现代社会民主治理的背景下，公民为实现表达自由而采取的各种影响政府组织决策的一系列有目的的行为和活动，它是公民权力的一种体现和应用。公民参与的目的在于通过影响公共决策以维护自身的合法权益。明显地，与俞可平相比，蔡定剑和周雨豪对于公民参与的概念界定更加富有民主政治的色彩，也更加强调公民主体的主动性和权力维护。三、论文的研究方法通过大量的阅读城市公共文化设施建设的相关理论文献，收集城市公共文化设施建设的相关信息，进行综合归纳和概括分析。四、论文拟撰写的主要内容摘要第1章引言1.1研究背景1.2研究意义第2章我国公民政治参与的现状2.1我国公民政治参与的发展历程2.2我国公民政治参与的特点2.3我国公民政治参与存在的问题第3章我国公民政治参与存在的问题及其原因3.1我国公民政治参与存在的问题3.2我国公民政治参与存在问题的原因3.3我国公民政治参与存在问题的影响第4章我国公民政治参与的提升路径4.1提高公民政治参与意识4.2健全公民政治参与制度4.3优化公民政治参与环境4.4强化公民政治参与能力第5章结论参考文献四、论文工作进度安排第1周收集资料，确定论文题目和提纲，提交指导老师审阅；第2～4周根据写作提纲收集论文的素材和资料，撰写论文初稿；第5周完成初稿，交...
