目录摘要1引言2一、政府法律顾问的含义...............................................2（一）政府法律顾问的概念.................................................................................................2（二）政府法律顾问的主体.................................................................................................21.法制办公室工作人员...........................................................................................................32.公职律师...............................................................................................................................33.执业律师..............................................................................................................................34.高校或研究机构的法学专家..............................................................................................4三、基层政府法律顾问制度的不足.......................................4（一）基层政府法律顾问主体资格与聘任程序有缺陷......................................................4（二）基层政府法律顾问的考核机制和经费保障不健全..................................................5（三）基层政府法律顾问工作机制不规范.........................................................................6（四）未确实基层政府法律顾问工作风险防控.................................................................6四、完善我国基层政府法律顾问制度对策................................7（一）建立合理的评审、聘任及薪酬机制.........................................................................7（二）建立适宜的机构组织形式.........................................................................................8（三）建立基层政府法律顾问工作制度.............................................................................81.设置基层政府总法律顾问制度...........................................................................................82.设立集体讨论机制...............................................................................................................93.设立工作日志、档案制度...................................................................................................9（四）建立基层政府法律顾问学习制度.............................................................................9结论10参考文献11摘要随着我国经济的发展、社会的进步以及法治文明的推进，公众的参与范围越来越广，积极性也不断提高。从传统的邻里矛盾纠纷、债务纠纷到现阶段物业纠纷、医疗纠纷等，社会矛盾呈现出新的特点，基层政府需要提供更加专业的法律服务。随着公民法律意识的提升，遇到矛盾纠纷首先用法律意识分析矛盾纠纷，对法律服务的需要也不断增加。在这个趋势下，公民对待问题的处理方法也发生了很大的转变，从遇事找政府逐渐变为遇事找法律。从依靠政府到依靠法律，体现了公民法律意识的增强，这也反映了中国法治建设在近些年来所体现对突出成就。本文对基层政府法律顾问制度进行论述，探讨了其存在的问题并制定了相应的措施，希望对基层政府法律顾问制度的完善有帮助。关键词：基层政府；法律顾问制度；完善引言政府法律顾问制度对我国依法行政以及法治政府的建立具有十分重要的意义。一方面，新形势下的法治政府工作对政府机关提出了更高的要求，政府机关应当在对社会多元化利益认识的基础上进行科学决策，以求妥善解决社会纠纷和矛盾从而维护社会稳定；另一方面，发挥律师群体的特殊作用，通过理性审慎的思维方式和过硬的理论基础，有效调解社会不同阶层之间的利益冲突。因此，完善政府法律顾问制度的实质是使律师参与到行政权力运行的决策过程中，尽可能有效规避政府权力运...
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