论建筑工程项目造价控制与管理存在问题及对策摘要：现如今我国提出经济新常态一词，致力于打造持续健康平稳的经济态势，面对这一新的经济发展理念，项目建设中的造价控制与管理的地位尤显突出，它在项目建设中的各个领域都发挥着重要作用。本文主要论述了造价控制与管理的现存问题、针对这些问题提出如何在经济新常态下完善造价管理与控制。【关键词】建设项目；造价；控制与管理加强建设工程项目造价的控制与管理，是我国人口多、资源不足的国情的需要。对造价的有效控制的意义在于，利用有限的资源，创造更多的价值，提高经济效益。在降低全过程造价的同时，他们分到个阶段的折旧费，修理费等都相应减少，提高了个行业的经济效益。做好工程造价的控制管理工作将对整个国民经济水平的提高产生重要的促进作用。一、建筑工程项目造价控制与管理的现存问题（一）全员造价管理与控制意识不高、认识不合理如今的造价管理与控制的意识在我国的施工企业中得到了普遍共识，但是具体到生产实践中这种思想并没有贯彻到与项目相关的个人，或者说只是知道要进行造价管理与控制，但是具体如何操作确没有统一的认识。高层领导认为造价管控得靠项目个人，项目个人认为造价管控得靠高层领导来实施，片面的强调节约、节省、降低费用开支这种传统的造价观念，而新型的造价效益不只是重视当前效益还要重视长远效益，追求造价尽可能低、质量尽可能高、功能尽可能完善的工程产品。（二）造价管理与控制方法不科学目前，我国大部分施工企业都采取了一定程度的管控措施，但是方法却有许多的不科学性。主要表现在以下几个方面：1.视财务部门为造价管理与控制的核心部门长久以来，这个本来是会计部门却担当了有关造价的大部分工作，大部分企业以财务部门的造价核算工作代替造价管理与控制，这种将“核算”视为“管控”的模式只是进行了事后控制，体现出我国企业造价管理与控制的不完善性。2.质量造价和工期造价管理与控制有待加强施工质量过低实际上会引起造价的增加，在实际的施工过程中，施工单位因为要追求更高的回报，使用劣质的材料，表面是节省了开支，实际由于不合格产生的额外费用会增加。在规定工期内完成工程项目是施工单位的主要目标之一，许多项目经理为保证工期或缩短工期而增加措施费用，当施工单位由于自身原因需要推迟工期时又需支付因业主索赔而产生的费用。这些费用都是由于未能合理管理与控制工期造价所致。3.不能很好地控制材料费和人工费用材料费和人工费占据造价的大部分比例，但目前的施工企业却没有控制好这两方面的费用。缺乏专职材料购买人员，使用过程中也存在浪费现象。人工的用工数量和组织方式更多的是考虑施工需要，而并没有考虑造价的要求。（三）责权利体系不完善工程项目是一个整体庞大的系统工程，需要有项目经理这样总领全局实施计划的控制者。同时各部门又要有明确的分工，从而使项目得以高效进行。但是项目的实际操作中，往往会出现以下两种问题：一是项目经理权利过大，使得其他与造价管理与控制的部门形同虚设。然而项目经理的管理又不能面面具到，从而使得一些不法分子有机可乘，造成了造价的增加。二是施工过程中的责权利区分过于明确，形成了各部门只负责各部门的工作，而忽视了部门之间的必要沟通，这样的造价计划与控制的错位使得每一个原本高效的计划降效实施。正如0.9*0.9*0.9*...的结果等于零，也就是说每一个造价计划与控制完成了90%，其总的结果就是零，对于工程项目这样环节联系密切的系统来说，0.9效应就更容易凸显出来。没有造价管理与控制部门形不成有效的权利制约，各个部门在造价的落实过程中无法发挥自己的作用，自然也做不到有效的造价管理与控制。（四）大量设计变更造成工程造价的虚长在我国，很多施工项目是受政府直接命令，工期紧，任务重，因此急于开工又没有做好施工准备，如对投资限额标准、建筑标准、承包合同的签订没有明确的规定。在施工过程中很难不产生设计变更，变更有人监督却没人负责，这才使得变更的增多，造价的虚长。（五）监理的责任不到位监理是项目建设的监督者，与业主、承包商都是平等的，监理团队虽然代表甲方的利益，...
