论家庭与社会保障——以内蒙古农牧区社会养老保险问题为例摘要：随着我国人口的老龄化增大，社会成员的养老问题成为当今关注的焦点，现以内蒙古农牧区社会养老保险问题作为研究对象，探讨我国的养老保险现状。近年来，内蒙古一直致力于农村和牧区社会养老保险制度的完善和推广，但是现存的制度仍然面临着不少问题，如专业法律不健全、保障能力有限、覆盖人群不足、养老金管理不善等，这些问题都亟待解决，本文对这些问题进行了详细的研究，从而得到了相应的对策，这些问题的研究对我国的社会保障和家庭保障有着积极的意义。关键词：社会保障；社会养老保险；内蒙古农牧区目录一、绪论.............................................Error:Referencesourcenotfound二、社会保障的必要性....................Error:Referencesourcenotfound（一）建立和发展市场经济的必然要求....Error:Referencesourcenotfound（二）具有调节市场经济中供求关系的蓄水池作用..Error:Referencesourcenotfound（三）社会公平的调节器......................................................................2（四）维护社会稳定的安全网..............................................................2（五）可以有效地激发社会活力..........................................................2（六）有利于保证社会结构和谐转型..................................................2（七）有利于实现社会利益和谐共享..................................................2三、探究内蒙古牧区社会养老保险制度............................................3（一）内蒙古农牧区养老保险制度现状分析......................................3（二）内蒙古农牧区养老保险制度存在的问题..................................3（三）内蒙古农牧区养老保险制度存在问题的原因..........................5四、内蒙古农牧区社会养老保险的完善对策....................................7（一）健全法律体系，提高法律保障..................................................7（二）健全体制机制，促进农牧区养老保险动态协调发展..............7（三）明确各级政府责任，加大投入力度..........................................7（四）健全体制机制，促进农牧区养老保险动态协调发展..............7（五）加快服务平台建设，加大教育宣传力度..................................7结论.........................................................................................................8参考文献.................................................................................................9一、绪论社会主义市场经济体制的良性发展离不开完善的社会保障体系，“老有所依”是每个社会成员的最基本要求。我国二元经济结构的存在以及对农民社会保障的不重视，使得我国城乡间的社会资源分配不均，以致失衡。养老保险作为社会保障制度中的一项重要内容，就是为了平衡代际之间的养老负担。在对待农村社会养老保障问题上存在着一些理解上的误区，他们认为农牧民有家庭和土地就足以保障养老问题，为他们缴纳社会养老保险只是增加财政上的负担，这对农牧民是明显的歧视，也侵害了农牧民朋友们的权益。改革开放以来，我国的城镇居民社会养老保障体系逐步建立起来，并且越加完善，但是农村的社会保障体系由于一些认识上的不足，使得其发展缓慢。我国计划生育政策的实施以及人口老龄化所带来的一些现实问题，使得传统的家庭养老模式发生了改变，如今的农村养老面临着严峻的考验。2010年全国第六次人口普查的数据显示，0-14岁少年人口数量占16.6%，同2000年第五次全国人口普查数据相比下降了6.29%；60岁以上的人口占13.26%，同2000年相比上升了2.93%。专家推测说2050年我国老年人口数量将达到1亿人次，并且农村老龄人口占到60%。老年人属于弱势群体，农村的老龄人口更应该得到社会养老保险的支持。另外，随着我国经济的发展，农村的子女大多选择出去打工，使得留守老人和留守儿童的数量增多，留...
