坚持党管人才原则落实牵头抓总要求人才工作在党委的统一领导下，由组织部门牵头抓总，这是党中央在新的历史时期赋予组织部门的一项新任务。如何正确认识党管人才原则的科学内涵，明确组织部门牵头抓总的基本职责和主要任务，加强对牵头抓总实现途径和工作方法的探索和研究，是当前组织部门面临的一个新的重大课题。一、深刻认识党管人才原则的科学内涵当今世界，人才资源已经成为最重要的战略资源，人才竞争已成为最具有影响力的竞争。党中央着眼于国际国内形势的发展变化，着眼于抓住和用好重要战略机遇期，把人才工作摆到重要战略位置，提出了实施人才强国战略和坚持党管人才的原则。党管人才原则的提出，反映了我们党对人才工作极端重要性和紧迫性的深刻认识和正确把握，是党对人才工作领导经验的总结和发展。坚持党管人才原则，要牢牢掌握对人才工作的领导权，充分发挥党在人才工作中的领导核心作用，统筹好人才这个“第一资源”和发展这个“第一要务”，统筹好人才工作和其他各项工作，统筹好人才队伍建设的各个方面，为实施人才强国战略提供有力的组织保证；要牢牢把握人才工作的正确方向，使人才工作的大政方针与党的基本路线和方针、政策相一致，与党和国家事业发展的需要相适应，使人才工作更好地为大局服务；要充分发挥党的政治优势和组织优势，总揽全局、协调各方，整合各方面的力量，建立健全党委统一领导、统分结合、协调高效的工作机制，形成人才工作的强大合力。组织部门是党委的重要职能部门，在原来管理知识分子工作的基础上，对人才工作实行牵头抓总，这是组织工作围绕中心、服务大局、不断创新、与时俱进的具体体现。组织部门牵头抓总工作做好了，就会对全面贯彻党管人才原则，实现党对人才工作的领导，发挥重要的推动作用。二、正确把握组织部门牵头抓总的基本原则和职责任务中央的人才工作《决定》，对党管人才提出了“四个管”和重点抓好五个方面工作的要求。根据这个要求，组织部门在明确和落实牵头抓总的职责任务中，要坚持以下原则：一是坚第1页共5页持党委的统一领导。牵头抓总必须在党委统一领导下进行，必须认真贯彻党的人才工作方针、政策和部署，充分发挥组织部门的职能作用，推进各项人才工作的实施和落实。二是发挥各有关部门的作用。组织部门要重视加强与有关职能部门的协作，建立健全工作联系、沟通和协调机制，更好地调动各方面的积极性、主动性、创造性，整合人才工作各种资源和力量，共同做好人才工作。三是尊重人才成长的客观规律。人才成长有其自身的客观规律，必须认真研究、准确把握，增强各项决策和工作的科学性。四是发挥市场的基础性作用。充分尊重客观经济规律，发挥竞争机制的作用，调动用人单位和人才这两个主体的积极性，建立健全政府主导、市场配置的人才资源配置机制，实现人才资源的最佳配置和人才效益的最大化。五是实行依法管理。要在坚持党管人才原则基础上，建立健全人才工作的法律法规，努力实现人才工作的法制化、规范化。组织部门牵头抓总的职责和任务是：一抓人才工作和人才队伍建设发展战略规划制定。要根据经济社会发展的需要，对人才工作和人才队伍建设作出全面、系统、科学的谋划，制定人才发展战略和中长期规划，并牵头抓好组织实施工作。二抓人才工作政策法规体系建立健全。政策创新是突破人才工作体制性障碍的重要手段，也是实现人才工作法制化的重要基础，对人才工作具有根本性、长期性、基础性的作用。要着眼于人才培养、评价、选拔、流动、配置、激励和保障等环节，牵头抓好人才工作重大政策的研究、制定、统筹和落实，逐步完善各项人才政策，建立系统完备的人才工作政策法规体系。三抓人才工作力量和人才资源协调整合。当前，人才工作还存在机构不健全、工作力量比较分散、成员单位之间协调配合不够和职能交叉、政出多门、多头管理、重复开发等问题。要彻底解决这些问题，就必须在明确人才工作各成员单位职责分工的基础上，通过组织部门牵头抓总，积极协调各部门的关系，着力整合人才工作力量和人才资源，充分发挥人才工作的整体功能和作用，形成强有力的工作合力，实现人才资源的高第2页共5页效开发。四抓...
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