中心镇在推进城乡一体化中的思考中心镇在推进城乡一体化中的思考统筹城乡发展，推进城乡一体化，建设和谐城乡，是解决新世纪、新阶段“三农”问题、建设全面小康社会的治本之策，也是建设社会主义新农村的重心所在。“今日的中心镇，明日的卫星城”，建设中心镇是解决“三农”的根本途径，是实施城乡一体化的重要体现。下面是对作为中心镇的金清在推进城乡一体化进程中的几点思考。路桥区金清镇位于台州市东部，濒临东海，是一个具有400多年历史的文明古镇。全镇陆域面积75平方公里，城区面积5平方公里，岛屿15个，总人口10.5万人，下辖65个行政村和7个居委会。先后被评为全国重点镇、全国村镇建设先进镇、全国造林绿化百佳乡镇，省东海文化明珠、小城镇综合改革试点镇、文明卫生镇、村镇建设现代示范镇和绿色小城镇，是台州市中心镇和省级中心镇。目前，金清整个经济社会发展已进入以工促农、以城带乡的新阶段，初步具备了加快推进城乡一体化条件。一、推进城乡一体化现状近年来，我镇立足现有基础，着眼长远，在加快工业化和城市化的同时，把统筹城乡发展、推进城乡一体化摆上突出位置，在具体实践中，结合金清实际，积极探索，勇于创新，着重抓了以下六项工作：1、以规划为龙头，城镇功能不断提升。规划是龙头、是方向。一是按照“台州滨海工业城城区”的定位，强化接轨台州滨海工业新城意识。接轨台州滨海工业新城是金清未来发展最大的潜力所在和希望所在。因此，在城镇总体规划上主动与滨海工业新城规划衔接，把金清75平方公里作为台州市“一心一城三区”功能区块之一纳入台州市城市发展总体规划，制订区块规划，进行有序开发。二是按照“一体化路此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。桥”的要求，强化城乡一体化意识。城乡一体化是经济和社会发展的必然结果。我们立足金清实际，把金清75平方公里的土地作为路桥东部经济开发区进行整体开发，按照“东进、西拓、北推、中改”的思路，坚持高起点、高标准，统一规划，适度超前。规划城区面积从5平方公里扩大到15平方公里，规划城区人口从5万人扩大10万人。使金清成为联接周边乡镇、农村与市区的纽带，形成较强的推动经济发展的聚集效应和扩散效应。同时，根据城乡一体化的要求，编制中心村规划，在城镇建设理念上大胆突破，积极宣传、探索农民拆迁安置改革制度，逐步树立“拆屋不还基”意识，推行“立改套”住宅改革，节约土地资源，提升城镇品位，推进人口向城镇集中，居住向小区集中，加速城乡一体化步伐。2、以交通建设为重点，基础设施逐步完善。基础设施一体化是统筹城乡发展的前提。近年来，我们把交通设施建设作为统筹城乡发展的切入点，着力构筑内外衔接、城乡对接、方便快捷的现代化交通网络。初步确定了从我镇出发15分钟到达路桥区中心，25分种到达市中心的道路建设发展框架。大力实施乡村康庄工程，近3年来，累计投入3500多万，镇通村道路路面硬化率已达100％。积极实施城乡统一公交供水、供气和污水处理，从04年底开始，开设公交车，行政村公交通达率已达65％，实现有线电视全覆盖，基本实现村村通水、通电。3、以教育培训为抓手，农民转移成效显著。提高农民、转移农民，既是“三农”工作的核心，也是促进农业增效、农民增收的重要举措。以提高农民素质为切入点，不断加大培训力度，先后投入资金400多万元，建立农民培训基地，培训农村劳动力近8000多人、推荐安排就业2800多人。4、以制度创新为重点，保障水平大幅提高。着眼“病有所医”，探索建立新型城乡居民合作医疗保险制度，全镇参保率达93.5％以上。着眼“老有所养”，在做好城镇职工基本养老保险扩面和农村养老保险此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。工作的同时，完善被征地农民的养老保障办法，全面实施被征地农民基本生活保障制度。着眼“困有所助”，发展完善社会救助体系，城乡低保实现了“应保尽保”、“应出即出”，开展农村危房改造，城镇“三无”和农村“五保”对象集中供养率达到96.5％以上。此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删...
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