.资料.新建至至铁路XYZQ-V标段邻近）营业线施工安全应急预案编制：徐其松审核：黄林批准：强中铁十一局集团徐盐铁路V标工程指挥部三分部.资料.2017年04月（邻近）营业线施工安全应急预案一、总则1、编制目的为提高（邻近）营业线施工安全事故的快速反应能力，确保及时有效的应对处理、预防，最大限度的减少营业线施工安全事故造成的人员伤亡、财产损失、行车影响和负面的社会影响。2、编制依据依据《中华人民全生产法》、《中华人民国铁路法》、铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号文）、《建设工程安全生产条例》、《铁路技术管理规程》以及铁路局、北铁路的有关管理规定，结合我部工程实际，制定本预案。3、适用围进行营业线和邻近营业线施工，造成以下情况之一启动本预案：（1）发生人员伤亡事故。（2）因施工原因，影响营业线设备稳定，影响行车。（3）因施工原因中断行车。二、事故特征危害1、事故多发生在既有线改造地段、与施工相邻或相关的既有线区段、自行组织行车运输的专用线、新铺线路。2、事故发生前可能的征兆：路基出现异常裂缝、较大沉降；轨距、高程、水平、轨向等超标；铁路既有设备被损坏后，没有及时进行防护；机车车辆带病作业；操作人员不严格按操作程序操作、出现松懈麻痹思想、乘务人员长时间超劳等。3、营业线施工、邻近营业线施工，一旦发生影响营业线行车安全的事故，轻则导致列车晚点运行，重则可能导致旅客列车、货物列车、工程列车脱线甚至倾覆，给国家和人民的生命财产带来巨大的损失，后果非常严重，要坚决予以预防。.资料.三、应急处置基本原则1、以人为本，减少危害切实履行项目的主体责任，把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及造成的人员伤亡和危害。2、统一领导、分级负责在项目应急救援领导小组统一领导下，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实行政领导责任制，切实履行行政职能部门的管理、监督、协调、服务职能，充分发挥专业应急机构的作用。3、快速反应，协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。四、应急组织机构与职责1、项目部成立应急救援领导小组组长：强副组长：杰宏伟黄林徐业志成员：徐其松程剑峰彦兴树强帆志伟吴用丽生产安全事故应急救援领导小组办公室设在安质部，负责日常事务。：。灾害事故应急救援时，组长即为现场应急救援总指挥，副组长为应急救援副总指挥，如组长不在位，由书记任总指挥。.资料.2、应急救援领导小组职责2.1、负责编制管段围邻近营业线灾害事故的应急预案组织实施；2.2、负责启动应急灾害事故预案和事故现场指挥和协调，保证现场人员和应急行动的高效执行；2.3、控制紧急情况，随时保持与业主、设备管理单位应急救援指挥机构联系；2.4、做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联络工作；2.5、协调各救援单位形成合力，最大限度地减少伤亡和损失，救援物资、设备保证和后勤保障；2.6、依据事实、统一口径，对外发布事故信息和抢险救援情况。.资料.2.7、救援行动结束后的善后处理和报告。3、相关救援工作小组的职责：3.1、抢险指挥组：由安全总监黄林组长，其任务是根据灾害事故情况，及时调配管各种资源进行抢险、救援；与政府部门、铁路局有关部门、中南公司、上级机关、设计单位、监理单位、各抢险有关方进行沟通协调；联系其它抢险资源进行抢险救援；做好事故抢险的后勤保障、事故调查、取证、处理、上报等工作。3.2、抢险组：由程剑锋任组长，成员由工程管理部、安质环保部人员组成，其任务是根据灾害事故情况，及时组织各种资源进行抢险、扑救。3.3、物资保障组：由彦兴任组长，成员由物资设备部、财务部人员组成，根据抢险现场需要，及时调运抢险所需物资设备。抢运受事故灾害影响或构成危险源的物资器材。3.4、伤员营救组：由树强组长，人员由计划合同部、安质环保部人员组成，引导现场人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救并转移至安全地带，协助医务...
