课题名称:社区管理的对策与建议----以鄂尔多斯市达拉特旗社区为例摘要社区是国家结构最基础层面的社会单元,是城市的细胞,社会的基础。加强城市社区管理搞好社区工作,是提高城市居民文化素质、生活素质,维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标,是创建安定团结,环境整洁,方便生活,服务四化的文明社区。近二十年来虽然城市社区建设与管理已取得很大成绩,然而,社区管理相对于社区建设明显滞后,社区管理研究往往以经验居多,没有形成一个相对未来发展趋势的理论指引。同时,社区管理体制大都停留在政府管理的范畴内,与“社区”本质是实现居民自治相违背。本文讨论了城市社区管理制度中存在的若干问题,对社区管理的科学规划、多元投入提出了实用性对策,认为应充分发挥政府、市场和社会团体对发展社区管理的共同作用,促进城市社区的持续发展。关键词:1、社区2、居民3、行政管理4、问题目录一、社区管理模式概述.......................................5(一)基本概念分析......................................5(二)构建依据分析.....................................5二、社区管理的重要性.....................................6(一)社区管理的重要性日趋明显..........................6(二)、社区管理在日常生活中的重要性......................7(三)、社区管理是城市管理的组成部分........................7三、当前我国城市社区管理存在的问题......................7(一)社区管理体制存在着较浓的行政化色彩.................7(二)社区的组织结构设置不科学..........................7(三)社区组织职能错位..................................7(四)社区管理制度不规范................................8(五)管理人才缺乏.......................................8四、加强城市社区管理的对策................................8(一)切实转变政府的社会职能.............................8(二)树立“以人为本”的指导思想..........................8.(三)推行以服务为中心的行政职能..........................9(四)强化社区组织领导,营造共驻共建氛围...................9(五)加大财政对社区建设的扶持力度.........................9(六)加强社区在岗人员的培训.............................9五、结论................................................10致谢.....................................................12参考文献...............................................13近年来,鄂尔多斯市的经济进入了快车道,各项经济指标都呈现平稳发展态势,作为鄂尔多斯市大旗县之一,达拉特旗也在各个方面也有了突飞猛进的发展。特别是在城市管理方面,作为经济发展的基础环节,对于推动城市经济发展起着至关重要的作用。但随着改革开放的不断深入,使得城市社区管理过程中逐渐暴露出了如社区管理的行政化趋向问题,社区管理民主性问题,社区管理体制等方面的问题。而在城市管理中,城市社区作为城市管理的重要组成部分,对于城市的规范管理和城市品味的提升具有十分重要的意义。加强社区在岗人员的培训,配强配好社区领头人,启动社区工作者专业化工程,强化培训,建立科学合理的评价体系,同时吸收各类人才资源,营造良好共驻共建氛围,从而建立科学有序、先进高效的城市现代社区管理新模试。一、社区管理模式概述(一)基本概念分析1.社区和城市社区社区是人类生活的现象,通常是指一定地域为基础的社会群体。早在“社区”概念出现之前,社区就已经存在了很长时间。从社会群体的聚居来看,社区是农业发展的产物;从学术研究的对象来看,社区概念则是工业社会形成和发展的产物。西方是社区理论与实践的发源地,西方学者很早就提出并使用“社区”这一概念,它是作为一个与“社会”相对的、可作为个案进行研究、从其特殊性中推断出社会一般性的概念而使用的。1887年,德国社会学家斐迪南·滕尼斯出版了他的著作《共同体与社会》,在书中首次提出了社区的概念。滕尼斯认为社区是一个共同体,具有较小的地域范围...