1、课题来源及研究的目的和意义随着经济的不断发展，人们生活水平的日益提高，我国的公路事业发展较快，公路运输作为整个交通行业一种重要方式的地位也变得日益重要，公路在运输能力、速度和安全等方面的突出特点将为实现地区间均衡发展，提高现代物流效率发挥不可替代的作用从而也推动了社会经济的迅速发展。根据交通部预测，到2010年，中国公路客运量将达二百四十亿人，公路货运量将达一百六十亿吨，分别比2006年增长37%和23%，公路主通道的交通量年增长将达到10%左右。汽车保有量将在现有基础上增长近一倍，达到7000万辆左右。而我们规划建设的公路总里程的年均增长率为2%，两者相比，有一定差距。所以，仅靠新建工程和总量扩张，并不能适应社会经济的发展，必须要通过对现有路网的技术改造和强化管理，充分挖掘现有公路网的潜力，才能适应发展需要。因此，加强公路的养护和管理水平是实现公路优良性能的重要环节，是值得每一个公路人研究和探索的内容，应把公路养护与管理工作做得更好。但是，现今的公路管理工作中，公路养护方面仍暴露出了许多问题，诸如公路管理体制不健全、公路养护工作得不到重视、公路养护技术落后等等。如果这些问题得不到有效的理顺和解决，不但公路的技术状况、使用质量和服务水平难以得到保障，严重的将会影响整个公路工作乃至整个国民经济的持续、快速、健康发展。纵观公路养护中出现的问题，笔者以为最重要的还是公路养护工程项目管理中的人力资源配置问题。当前，随着国家能源战略的实施和公路工业的蓬勃发展，公路养护工程建设项目日益增多，加强项目管理，特别是加强项目中人力资源的管理，即如何通过必要的机制实现公路养护工程建设项目中人力资源的优化配置，做到人尽其才，物尽其用，充分调动人力资源的积极性、主动性和创造性，提高效率，保证顺利完成项目的特定目标，已经成为一个必须予以重视的重要课题。加强对公路养护工程项目中人力资源优化配置深入研究意义，主要源于人力资源优化配置对于公路养护工程项目的重要性，因此，搞清楚了后者的重要性，那么加强研究的重要意义也就不言自明了。公路养护工程项目管理目标企业管理目标制定后，说到底最终还是通过人来实现的这就要求项目管理者必须把选中的人按照一定的原则和要求进行合理配置。实践证明，恰当的选人、用人和合理的配置才能圆满地实现项目的预定目标。从宏观上看，优化配置就是根据人力资源的计划、组织、控制，从而调整和改善人力资源状况，使之适应项目管理的要求，保证项目组织富有活力和效率；从微观上看，优化配置就是通过对项目已有的人和事的管理达到以下的一些目的：合理处理好人与事的关系，确保人事匹配；恰当的解决人与人，即员工与员工之间的关系，使其和睦相处；能够充分调动员工的积极性、创造性，努力地工作；能有效地组织招聘活动，从而节约时间、降低成本以提高组织中各个部门和工作团体的效能等等。这说明只有搞好了项目人力资源的合理配置，不但会发挥好每个人的潜力，而且还会把项目组织的整体合力充分发挥出来。随着我国经济社会和公路事业的发展，公路养护工程的增多，而人力资源是公路养护工程项目拥有的特殊资源，也是公路养护工程项目获取和保持竞争力的重要资源，而人力资源的合理使用和开发就成了一个十分重要的因素。因此，必须把人力资源管理，特别是优化配置作为一项重要的工作予以重视，这样才能真正提高公路养护的水平。因此针对笔者所在的工作单位潍坊市公路局，充分利用劳动人事科的职务之便，分析目前的潍纺公路局的养护工程中人力资源的现状，分析公路养护工程人力资源配置中存在的问题，探讨发展潍坊市公路局公路养护工程项目管理中的人力资源优化配置的的方法和途径，具有重要的理论和现实意义。2、拟采取的研究方法与技术路线（1）理论分析与实证研究相结合的方法运用工程项目管理与人力资源管理的相关理论，研究公路养护工程项目管理中的人力资源优化配置的问题。通过对潍坊市公路局案例分析，为工程项目管理中人力资源的优化配置的重要性等提供实证支撑。（2）定性与定量相结合的分析方法尽可能收集相关产业的数据信息，对影响利润...
