城市居民最低生活保障制度调研报告各位领导:××镇自1999年实施城市居民最低生活保障制度以来,在镇党委、镇政府的领导下,在县民政局和相关部门的支持、指导下,认真贯彻落实《XX省城市居民最低生活保障办法》、《XX省城市居民最低生活保障工作规程》、《景东县城市居民最低生活保障实施办法》等相关政策。积极开展我镇实施城市居民最低生活保障制度各项工作,促进我镇城市低保工作的规范化、制度化和程序化建设,保障了城市居民基本生活权益,有效地促进了社会公平与和谐社会建设。现将我镇城市低保工作实施情况汇报如下,请给予批评指正。一、基本情况××镇地处景东县政治、经济文化中心。2008年末,全镇总人口39136人,其中非农业人口3121人,占总人口的8%。我镇工业基础薄弱,非公有制经济规模小,效率低,是全县城市低保对象最多,工作业务量和资金拨发放数额最多的乡镇之一。自1999年实施城市低保制度九年多来,在镇党委、镇政府的高度重视和正确领导下,在上级业务主管部门的帮助指导和各有关部门的大力支持配合下,我们根据《国务院城市居民最低生活保障条例》、《XX省城市居民最低生活保障办法》、《XX省城市居民最低生活保障工作规程》及《景东县城市居民最低生活保障实施办法》等相关政策法规,按照中央、省、市、县的统一安排部署,进一步规范和完善了低保制度,认真落实动态管理下的“应保尽保”和“分类施保”政策,不断提高城市低保水平。有效地保障了我镇城市贫困居民的基本生活权益,充分体现了社会主义制度的优越性。为全县深化国企改革,加快经济结构调整和实施再就业工程创造了条件,为我镇的经济发展和社会稳定发挥了重要作用。截止2009年2月底,全镇已享受城市最低生活保障待遇1650户,2455人。二、主要做法(一)加强领导,齐抓共管。镇党委、镇政府高度重视我镇城市居民最低生活保障工作,第1页共3页把它作为执政为民,改善民生,关心弱势群体,保障城市居民基本生活权益,维护社会稳定的项重要工作来抓。定期或不定期地召开相关专题会议,形成主要领导亲自抓、分管领导负责抓、业务部门具体抓的城市居民最低生活保障工作格局。(二)严格程序,阳光作业。为健康有序地推进我镇城市居民最低生活保障工作,我们严把低保对象落实各五环节程序,做到公开、公平、。坚持个人申请、属地管理原则,以家庭为单位,先由户主本人向户口所在地的社区居委会提出书面申请,并如实提供居民户口簿、居民身份证、离退休证、结婚证、离婚证(判决书)、残疾证、病情诊断书、家庭收入等进行登记后,由社区初审,再由镇政府和社区共同入户调查。通过筛选,符合低保条件的,召开镇政府办公会议确定后予以公示,经公示无异议,则向县业务主管部门报批。(三)加强管理,专款专用。低保资金是困难群众或弱势群体的救命钱。我们按照上级要求,以设立低保金发放专户的方式封闭运行,保证了低保金的安全运行,取得了较好的效果。做到专款专用,按月足额将低保金兑现到低保对象手中。接受财政、审计等部门和社会的监督检查,实施九年多来未出现挤占、挪用、编造、假冒低保户骗取低保金的现象,确保了低保资金按时足额到位,深受广大低保户的欢迎。(四)动态管理,应保尽保。2008年5—10月,根据景民政字〔2008〕3号文件精神,在县民政局及有关单位的支持配合下,我们在全镇范围对已领取低保补助的人员进行全面摸底调查。经过调查,对不符合低保条件的100余人报县民政局,建议给予停发(已停发)低保金。进一步实现了公平、公正。既节省了低保金,提高了低保质量和水平,让更多的困难群众能及时得到救助,同时也加强了低保工作的规范化管理,真正实现了动态管理下的应保尽保,使低保工作走上良性运行的轨道。三、存在的主要问题和困难及今后打算城市居民最低生活保障制度,是政府对城市贫困居民按最第2页共3页低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度。这一制度的有效实施,为我镇城市贫困居民构筑了一道安全网,使他们的基本生活得到了应有的保障,有效地促进了社会公平。但在具体工作中还存在一些问题和困难,主要表现在:一是低保工作业务量大,工作压力较大。二是由于2...