干部人事制度改革深化意见《深化干部人事制度改革纲要》（以下简称《纲要》），是党中央从实现跨世纪战略目标的要求出发，在全面总结改革开放二十多年来干部人事制度改革基本经验的基础上，提出当前和今后一个时期深化干部人事制度改革的纲领性文件。贯彻落实《纲要》，对于在进入新世纪的重要历史时期推进干部人事制度改革，建设符合“*”要求、适应我市改革和经济发展需要的高素质干部队伍，为全市经济和社会各项事业的健康发展提供坚强的组织保证，具有十分重要的指导意义。结合我市实际，现就贯彻《纲要》提出如下实施意见：一、指导思想以邓小平理论和江泽民同志“*”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持干部队伍“四化”方针、德才兼备原则和党管干部、依法办事的原则，遵循干部成长和干部人事工作的客观规律，不断深化干部人事制度改革，为年轻优秀人才脱颖而出和干部队伍整体素质的提高提供有力的制度保证。以“*”和“三个有利于”作为衡量改革成败得失的根本标准，以坚定不移的态度和积极进取的精神，在继承和发扬我市长期形成的干部人事工作优良传统的同时，勇于改革一切不适应新形势新任务要求的制度和方法，把创新贯穿于深化干部人事制度改革的每一个环节、每一项工作。坚持把中央精神同我市干部人事工作实际紧密结合，在深入调查研究的基础上，以中央精神为指导，在推进干部人事制度改革上积极探索，大胆尝试，在实践中积累经验，不断改进完善干部人事管理各项制度。二、基本目标遵循《纲要》精神，今后10年全市深化干部人事制度改革工作以建立一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度，为建设一支符合“*”要求的高素质干部队伍提供制度保证为方向，努力实现五项基本目标：（一）建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制；第1页共9页（二）完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系；（三）形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的科学的管理体制，建立各具特色的管理制度；（四）健全干部人事管理法规体系，努力实现干部人事工作的依法管理，有效遏制用人上的不正之风和腐败现象；（五）创造尊重知识、尊重人才，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境，实现人才资源的整体开发与合理配置。实现上述基本目标，要坚持积极稳妥，逐步推进。在20*年至20*年内，要以推进干部能上能下、能进能出为重点，以初步建立起一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度为目标，为实施西部大开发战略，实现我市国民经济和社会发展“*”规划提供组织保证和人才支持。三、主要任务《纲要》明确提出了党政干部制度改革、国有企业人事制度改革和事业单位人事制度改革的重点和基本要求。在贯彻落实《纲要》中，既要全面规划，整体推进，又要分步实施，重点突破。（一）深化党政干部制度改革根据《纲要》精神和我市实际，我市当前和今后几年的党政干部人事制度改革要以深化干部选拔任用制度改革、推进领导干部能上能下为重点，突出抓好以下5个方面的工作：1、健全干部选拔任用制度，为优秀人才脱颖而出创造条件。要在认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的前提下，以观念更新带动制度创新，在干部选拔任用工作中进一步扩大群众的知情权、参与权、选择权和监督权，努力把扩大民主、公平竞争、群众公认的原则贯穿于选拔任用干部的全过程。要加大推行公开选拔党政领导干部制度的力度。从20*年到20*年，在不断总结经验的基础上，力争3年内，使公开选拔产生的县处级以下委任制领导干部的人数，逐步达到新提拔的第2页共9页同级干部总数的三分之一以上。在推行公开选拔制度中，要放开视野，尽可能扩大区域范围，有的可面向全省、全国甚至面向国外公开选拔。要进一步规范操作，改进方法，降低成本，完善配套措施，提高效率和质量。要按照《*市公开选拔领导干部工作暂行办法》要求，加强对这项工作的领导和宏观指导。公开选拔中发现的优秀人才，因职数所限未被任用的，相隔一定时间后，可根据工作需要和本人情况选拔到其他相关岗位...
