社区干部队伍建设意见**同志指出。“在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要适应新情况，切实加强社区建设，尤其要把社区党建搞好，这对密切党和群众的血肉联系，加强精神文明建设，保持社会稳定，具有重大意义。”在市场经济快速发展的今天，随着市场经济体制的确立和政企分开，社会事务逐渐转移到社区里来，社区承担的社会管理和社会服务的任务发生了许多新的重大变化。原来由党政机关和企事业单位承担的社会服务、社会管理和社会保障功能逐渐分离出来，很多事情靠社区居委会来做。社区居民也从以往的单位人转变为社区人，社区社会服务等方面的任务大为强化，社区已经从计划经济时期那种虚体转化为实体，成为社会物质文明和精神文明建设的重要场所，社区建设越来越重要。社区党组织成为社区各项事业的领导核心，其作用发挥的如何，直接关系到社区改革、发展、稳定的大局。面对社区党建这一全新的课题，去年年初，我们区委组织部抽调人力对居委会党支部建设及干部队伍建设情况进行了深入细致的调研。从调查情况看，全区300多名居委会干部中，年龄老化，60岁以上的占42%，40-60岁的占53%，40岁以下的仅有15人，占5%；绝大部分居委会无办公地点，在102个居委会中，仅有28个居委会有简陋的平房作为办公室，大部分只能在居委会干部家中办公，连办公桌椅都没有，更没有固定的办公经费。文化偏低，能力偏弱，积极性不高的状况普遍存在，特别是基层党组织的凝聚力、战斗力弱化，严重制约着社区工作的开展。针对这些情况，2002年以来，结合我区社区改革，根据省市委《关于加强街道社区党的建设的意见》，对社区党建做了大量工作，收到较好的效果。去年以来，XX县区委从创新机制入手，着力解决社区干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的问题，努力建设一支高素质的社区干部队伍，收到明显成效。一、广开选人渠道，做好社区干部选聘工作去年年初，XX县区以社区改革为契机，引入公开选拔，公平竞争机制，选配社区居委会专职干部。一是大力宣传，拓宽第1页共4页渠道。去年5月，根据区委区政府下发的《关于加强和改进街道社区党的建设工作的意见》和《推进社区建设的意见》，制定了《关于“公推公选”社区专职干部工作的意见》，文件规定年龄45岁以下，具有高中以上学历，热爱社区工作的机关精简分流人员，大中专毕业生，军转干部，下岗职工均可参与竞聘。并利用各种媒体广泛宣传。二是公开报名，广纳贤才。采取个人自荐，组织推荐，群众举荐的方法，面向社会公开报名。全区共有517人报名，其中退伍军人17人，大中专毕业生近百人，其他人员为下岗职工和机关离岗人员。三是严格把关，全面考察。区委组织部、区劳人局、民政局有关人员组成外调小组对报名的竟聘者进行考察、政审，深入细致的了解报考者的政治素质、思想品德、工作能力和现实表现。四是笔试面试，好中选优。区委组织部、劳人局、民政局对报考者进行笔试，笔试内容包括邓小平理论，“三个代表”重要思想，以及社区工作常识和基础知识等多个方面。采取统一编印复习资料，统一从题库中抽题，统一考试时间，统一组织封闭阅卷，公开笔试分数的方式，选出168人。之后进行面试，按2：1的比例淘汰，最终选出84人。在此基础上，由区委组织部、劳人局、民政局和街道办事处组成考评委员会，通过公开竞职演说，从84人中选定了24个社区党组织和居委会主要负责人。五是合理分配，优势互补。根据社区干部的不同来源以及年龄、文化结构，进行优化组合，按照每社区7人的标准把被聘用的同志分配到各社区工作。这次聘用的社区干部，年龄最大的37岁，最小的19岁，平均年龄26.7岁。初始学历大专以上的22人，中专、高中以上的62人。初步建立了一支年龄较轻、文化较高的社区干部队伍，促进了社区党建工作顺利开展。二、全面提高素质，搞好岗位业务培训新上任的社区干部有较高的文化水平和年龄优势，但缺乏具体社会工作经验，为此，及时对他们进行了岗位业务培训。一是集中培训。将社区干部集中到区委党校，利用3天时间强化培训。培训安排了与社区工作密切相关且具有较强指导意义的内容，主要有：社区工作人员素质基本要求，如何做好新形势下党建工作...
