县危险化学品安全生产现状及监管对策调研报告危险化学品作为一类特殊的化工产品，在我县工农业生产中发挥不可替代的重要作用，但其固有的易燃易爆、有毒等特性给危险化学品的生产、经营、储存、运输和使用等单位带来很大的危险。我县危险化学品从业单位众多，企业安全监管水平参差不齐，在安全管理上还存在着很多这样那样的漏洞。研究和探讨危险化学品安全生产，强化危险化学品监管，有效预防和控制危险化学品给人们带来的危害也是政府的一项重要作。一、我县危险化学品领域安全生产现状我县危险化学品从业单位量大面广，涉及生产、经营和使用等环节，其中危险化学品生产单位17家（详见附表1）。主要产品为粗苯、煤气、对甲基苯酚、甲醛、工业气体、苯、甲苯、农药、工业萘等危化品；使用危险化学品的化工企业有11家，使用的主要危险化学品有甲醛、硫酸、盐酸、液氨、甲醇、乙醇、乙酸乙脂、四氢呋喃、丙酮等；危险化学品储存单位1家，储存产品为柴油和汽油；危险化学品经营单位57家（详见附2），在危险化学品经营单位中，经营油品55家，无储存经营化工原料2家。除上述单位作为危险化学品监管对象外，还有个别企业少量使用危险化学品，如造纸企业使用液氯和过氧化氢等。另外还大量存在无证无照危险化学品经营单位，其中非法经营加油站（点）268家。经调查，我县的危险化学品从业单位大多数分布在经济开发区、晏城镇、潘店镇、仁里集镇、宣章屯镇和表白寺镇。其中经济开发区有危险化学品生产企业12家，使用危险化学品的化工企业有5家，危险化学品储存企业1家；晏城镇有危险化学品生产企业2家，使用危险化学品的化工企业2家；潘店镇使用危险化学品的化工企业2家；仁里集镇危险化学品生产企业1家；宣章屯镇使用危险化学品的化工企业1家；表白寺镇危险化学品生产企业1家。二、危险化学品安全监管领域存在的主要问题第1页共4页（一）我县危险化学品企业点多、面广，企业管理人员素质良莠不齐，管理水平两极分化。金能、瑞普、永通、银飞达和科信5家企业规模较大，领导重视，管理人员素质高，管理基础好，安全管理活动开展扎实有效；林盾、永安、银粉厂和德民气体4家企业规模小，管理基础薄弱，管理人员素质差，安全管理水平差。（二）新建危险化学品项目多。目前共有10家企业同时在建危险化学品项目，分别是金能、瑞科、奥尔通、莱钢、红箭、世安、铭洋、鲁抗、绿士和中油新发展有限公司。新建项目涉及众多新产品、新工艺、新设备、新人员，给下一步的监管带来很多新的课题。（三）重大危险源多，储存数量大。目前我县存在重大危险源的化工企业有5个。分别是山东莱钢永锋钢铁有限公司的煤气柜；山东金能煤炭气化有限公司的煤气柜、粗苯储存区；山东瑞普生化公司的甲苯罐；齐河林盾化工有限公司的甲醇、甲醛罐；山东世安化工有限公司的液氨储罐。莱钢永锋和金能的煤气柜、瑞普的甲苯罐储量都较大。金能、瑞普和莱钢永锋能做到有制度、有检查、有监控、有记录、有预案、有演练，林盾和世安化工对重大危险源的监管力度相对较弱。在建危险化学品项目中瑞科、奥尔通、莱钢、红箭、铭洋和中油新发展均存在重大危险源且储量巨大。（四）非法经营加油站、点数量多。3月份化工领域整治专项行动调查摸底数据表明，目前我县共有非法经营加油站、点268家，其中加油站7家，加油点261家。大量的非法经营站点存在加油设施不合格、防护距离不足、缺少消防器材等众多事故隐患，严重危害人民群众的生命财产安全。（五）企业新员工多，缺乏化工安全生产知识。我县的化工企业大部分是近几年发展起来的新企业，企业规模膨胀迅速，雇佣大量的新员工、家民工。大量员工草草培训甚至是未经培训就上岗顶岗，不懂化工知识、不熟悉岗位规程、不掌握应急常识。（六）企业安全生产主体责任落实不到位。一些企业安全管理体制不健全，安全管理机构和管理人员有名无实，安全管第2页共4页理制度不完善，执行制度不严格，不能积极主动的开展安全管理工作。三、主要对策措施（一）依托优势资源，加强培训工作充分利用县、市现有的培训机构和相关安全技术咨询机构及省级专家等优势资源，加强对危险化学品企业主要负责人、安全...
VIP
