县人口和计划生育村民自治实施方案县人口和计划生育村民自治实施方案各乡镇人民政府，县直有关单位：为加强人口和计划生育村（居）民自治工作，经县人民政府同意，现将《某某县人口和计划生育村（居）民自治实施方案》印发给你们，请遵照执行。二ｏｏ六年七月二十四日某某县人口和计划生育村（居）民自治实施方案为认真贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、《某某省人口与计划生育条例》、《某某州人民政府办公室关于印发人口和计划生育村民自治五年实施方案的通知》（某某政办发〔××××〕××*号）和有关法律法规、文件精神，全面推行人口和计划生育村民自治，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面提高人口素质，推进社会主义和谐社会建设。通过在全县全面推行人口和计划生育村（居）民自治，实现人口计生工作的重心下移，逐步建立起县指导、乡镇负责、村自治、户落实的工作机制，形成村级规范化管理、乡镇监督服务、县级调控指导的工作格局，从而落实“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，推动人口和计划生育工作再上新台阶。二、组织领导为确保人口和计划生育村（居）民自治工作的整体推进，经县人民政府研究，决定成立某某县推行人口和计划生育村（居）民自治协议管理工作领导小组。组长：（县人民政府副县长）副组长：（县民政局党总支书记）（县人口和计划生育局局长）成员：（县卫生局局长）县公安局局长）第1页共17页（县人事劳动和社会保障局局长）（县建设局局长）（县环保局局长）（县司法局局长）（县工商局局长）领导小组下设办公室在县人口和计划生育局，负责开展日常工作，由同志兼任办公室主任。三、方法步骤人口和计划生育村（居）民自治工作从7月底开始实施，至8月××日结束。工作中要抓好以下环节：㈠全县将选一个试点村，召开全县人口和计划生育村（居）民自治启动现场会。（8月*日-*日）㈡组织发动阶段（8月*日-*日）1.组织领导。各乡（镇）成立以主要领导任组长、分管领导为副组长，计生办、计生协以及相关部门为成员的推行人口和计划生育村（居）民自治协议管理工作领导小组，村级领导小组由村支书或主任担任组长，村民小组长、党员、村计生协、妇女、青年、民兵等相关组织为成员。切实加强对人口和计划生育村（居）民自治工作的领导，并确定上报本乡镇试点村*个。2.搞好宣传发动。各乡镇要充分利用多种宣传工具，大力学习宣传《村民委员会组织法》和推行人口和计划生育村（居）民自治的重大意义。通过开展声势浩大的宣传活动，在全县形成推行人口和计划生育村（居）民自治的浓厚舆论氛围。㈢制定实施方案（8月*日—××日）各乡镇要从实际出发，制定乡镇《人口和计划生育村（居）民自治实施方案》，进一步明确村（居）民自治的内容、要求、方法步骤、标准条件，在推行村（居）民自治工作中切实做到有章可循，促进工作顺利开展。各乡镇要组织相关工作人员赴各试点村委会（社区），召开座谈会、协会理事会，各村结合村情拟定试点村的《人口和计划生育村（居）民自治实施方案》（简称《实施方案》）、《人口和计划生育村（居）第2页共17页民自治章程》（简称《章程》）、《人口和计划生育村（居）民自治公约》（简称《公约》）意见稿，由村两委及乡镇工作人员把关初审，以村民小组为单位入户讨论修改，让群众明白、了解章程内容实质。在起草村级《章程》时要本着求实原则，要因村制宜，不能流于形式，内容要实用，形式要多样。㈣讨论通过《人口和计划生育村（居）民自治章程》、《人口和计划生育村（居）民自治公约》、《生育间隔协议书》、《落实避孕节育措施协议书》和《流入流出人口计划生育管理协议书》（8月××日—××日）1.按程序开展工作。召开村民代表大会通过《章程》、《公约》、《生育间隔协议书》、《落实避孕节育措施协议书》和《流入流出人口计划生育管理协议书》。在修订讨论《章程》时要树立民主观念，从村情民意出发进行讨论修改，内容要合法，要保障群众的合法权益。2.《章程》、《公约》的内容《章程》主要包括村民组织、经济管理、...
