我国网约车监管问题研究摘要：网络约车经营活动主要是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动，是大数据时代背景下“互联网+”的代表性新生事物，影响范围极广。本文运用了实证分析、语义分析、逻辑分析等分析方法，对我国网络预约车监管中的不足展开论述，围绕立法上的许可设定权、授权地方许可两方面进行质疑和分析，梳理执法中涉及的数量管制、户籍限制、市场定价等问题，论述其中的不足，在了解域外的监管模式后，提出适合我国当前社会背景的监管模式与立法建议，改善执法环境。重点结合《行政许可法》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及其他规范性文件的部分条款展开讨论，结合当下实际情况，具有一定的现实意义。同时，希望从此使网约车驶上健康发展之路。关键词：网约车监管设立许可目录摘要...............................................................................................................I引言..............................................................................................................1一、网络预约车的现状.....................................................................................1二、网络预约车监管中存在的主要矛盾...............................................................2（一）网络预约车的数量管制.....................................................................2（二）司机的户籍限制..............................................................................4（三）网络预约车车辆准入的条件...............................................................5（四）网络预约车的市场定价.....................................................................6三、域外网络预约车的经营模式与监管...............................................................7（一）不同国家网络预约车的运营模式........................................................71、美国对网络预约车监管模式.............................................................72、德国对网络预约车的监管模式..........................................................8（二）国外网约车监管模式对我国的借鉴.....................................................9四、网络预约车监管问题的完善......................................................................10（一）设定许可的立法规范与建议.............................................................10（二）取消基于数量控制的特许经营制度...................................................11（三）建立和完善统一的出租车辆与驾驶人员准入制....................................12五、结论......................................................................................................12参考文献......................................................................................................13引言随着时代的变化与发展，互联网开始广泛运用到社会的各个领域，也促使了新事物的产生。在这样的背景下，以滴滴为代表的网络预约车从2014年开始登上了历史的舞台，出现在了大众的眼里，传统的出租车行业面临了前所未有的挑战，全国各地区也出现了抗议罢工的社会现象。为了维护社会稳定和规范化管理网络预约车，2016年7月14日经交运部第15次部务大会讨论，随后又经国家信网办、工信部、质检总局、商务部、公安部等职能机构的审核批准，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）于2016年7月28日在全国范围内得以公布，并于当年的11月1日面向全社会进行实施。笔者在整合梳理了国内专家学者的研究成果后，对比域外网络预约车的监管模式，认为我国网络预约车的监管在当前社会仍然存在一定问题，通过提出自己的建议，拟解决或弥补立法和执法上的不足之处。一、网络...
