下载后可任意编辑县依法行政培训会议发言稿同志们省、市先后召开专门会议，贯彻落实《全面推动依法行政实施纲要》和安排布置深化推动依法行政工作。10月8-11日召开的十一届五中全会，通过《中共中央关于制定国民经济和社会进展第十一个五年规划的建议》提出：贯彻依法治国基本方略,今年以来。全面推动法制建设,形成中国特色社会主义法律体系。今日，县人民政府在这里举办副科级以上领导干部培训班，其目的就是仔细贯彻落实十一届五中全会和省、市有关依法行政精神，进一步提高我县行政机关及其工作人员依法行政水平，法律规范行政行为，为建设法治政府、构建和谐打下坚实的基础。下面讲四点意见。一、进一步深化对全面推动依法行政重要性的认识（一）坚持依法行政是落实依法执政要求。把政府各项工作、政府工作人员的职务行为纳入法制的轨道，置于法制法律规范，才能提高政府工作效率，真正实现好、维护好、进展好人民群众的根本利益。这是建设法治政府的下载后可任意编辑动身点。围绕这个目标，要更新观念、转变职能、创新机制、落实责任，坚持不懈地把依法行政落实到实际行动上（二）坚持依法行政是落实科学进展观、构建和谐社会的肯定要求。和谐社会。首先是法治社会。没有法治，实现不了民主，保证不了人权，更谈不上和谐。各级行政机关必需从落实依法治国基本方略、不时推动社会主义民主政治建设的高度，切实做到依法行政，确保行政权力授予有据、行使有规、监督有效，做到既不失职，又不越权（三）坚持依法行政是正确处置人民内部矛盾、化解纠纷。既需要开展深化细致的宣传解释和思想政治工作,更需要通过法定顺序运用法律手段。这就要求我一方面要善于引导群众以合法理性的方式表达利益诉求，通过法律手段维护自己的合法权益，另一方面，也必须坚持在法律的框架内处置矛盾和问题。只有这样，才能做到既有效化解各类社会矛盾纠纷，维护社会稳定，又依法维护群众的正当权益，促进社会和谐。（四）坚持依法行政是招商引资。充分运用法律手段下载后可任意编辑管理经济社会事务，依法界定政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，依法法律规范各类市场主体行为，才能营造良好的引资环境，才能“引得进、稳得住、能进展”二、正确理解全面推动依法行政的科学内涵和外延（一）牢牢掌握依法行政的基本要求一是应当依照法律、法规、规章的规定进行，合法行政、合理行政、顺序正当、高效便民、老实守信、权责统一是依法行政的基本要求。行政机关在实施行政管理时。没有法律、法规、规章的规定，不得作出影响管理相对人合法权益或者增加其义务的决定；二是应当遵循公平、公正原则，正确行使自由裁量权；三是除涉及国家秘密和依法受到维护的商业秘密、个人隐私外，行政顺序应当公开依法保证管理相对人和第三人的知情权、参加权、救济权和申请回避权；四是应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，为管理相对人提供优质服务；五是行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任统一，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。下载后可任意编辑（二）转变政府职能。职能宽泛，国现行的政府职能和行政管理体制仍然有浓厚的计划经济色彩。审批事项过多，权力高度集中，政府信息不透明，这些都不符合市场经济的要求，因而，需要通过改革对政府职能进行准确定位，依法界定和法律规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，推动政企分开、政事分开，合理划分和依法法律规范行政机关的职能和权限，建立健全公众参加、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；完善行政决策顺序；建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度，谁决策、谁负责”实现决策权和决策责任相统一，这是依法行政的内在要求和必定选择。（三）强化监督是依法行政的重要手段人大、政协的法律、民主监督以及司法和社会舆论监督是依法行政、防止权力腐败的重要手段，自觉接受党的纪律监督。各级行政机关应当自觉接受监督，创新监督机制，建立健全行政执法责任制及评议考核制、行政赔偿和补偿制度，加大行政执法监督检查，及时纠正违法或不当下载后可任意编辑行政行为...
