下载后可任意编辑关于工贸行业安全生产管理能力实施方案为持续推动安全生产专项整治三年行动，巩固深化安全生产大排查大整治集中行动和百日攻坚提升行动成效，从现在起到12月底，在全区工贸行业开展安全生产管理能力提升行动。制定行动方案如下：一、工作目标持续推动安全生产专项整治三年行动，巩固深化安全生产大排查大整治集中行动和百日攻坚提升行动成效，以提升“三个能力”为总要求，切实加强各级应急管理部门对工贸企业的安全监管，督促企业严格落实安全生产主体责任，提升工贸行业安全管理水平，夯实工贸行业安全生产工作基础，坚决防范和遏止较大及以上事故发生，确保全区工贸行业安全生产形势持续稳定。二、主要任务(一)提升安全生产管理能力下载后可任意编辑1.督促落实生产经营单位安全总监制度。仔细做好生产经营单位安全总监设置工作的讨论部署，摸清辖区内金属冶炼、粉尘涉爆和从业人员达到300人(含下属子公司、分公司从业人员)的其他工贸企业底数，指导帮助企业开展安全总监设置工作，确保12月底前所有符合设置安全总监条件的工贸企业做到应配尽配。2.提升监管执法能力。一是加大对工贸企业安全生产主体责任清单制修订及落实、全员安全培训工作的指导督促和监管执法，确保辖区所有工贸企业的全员安全生产主体责任清单落实率、生产经营单位全员安全培训完成率均达到100%。二是持续强化工贸行业安全监管和执法力量配置，进一步提高相关专业学历和实践人员数量比例，加强人员专业能力培训，提升安全监管素养水平。三是区应急管理综合执法大队要制定并严格落实年度监督检查计划，监督检查计划完成率达到100%。四是探究建立与高水平服务机构常态化合作工作机制，通过聘请高水平安全专家对辖区内企业开展诊断式检查，消除企业系统性安全风险，借智借力，重点培育扶持一批示范企业和一支本地化的专家队伍，强化对区域安全监管能力的支撑保障。五是结合《市安全生产工作任务分工》(东安发〔2024〕17号)要求，明确工贸行业监管的范畴，摸清企业底数，建立台账并定下载后可任意编辑期更新，确保企业“底数清、情况明、数据准”。(二)提升企业安全生产主体责任履职能力1.提升企业主要负责人能力。一是将企业主要负责人落实第一责任人情况纳入执法检查重要内容，推动落实安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”，对执法检查发现企业主要负责人责任不落实的，从严从重、顶格处罚。二是督促企业主要负责人9月底前亲自组织全员对新修订的《安全生产法》和《省生产经营单位安全总监制度实施办法(试行)》等法律法规进行集中学习，严格落实企业主要负责人、其他负责人和安全管理人员的安全生产法定职责。三是根据事权划分，9月份组织开展企业主要负责人安全生产知识能力考试，对考试不合格的于10月底前完成补考，对连续2次考试不合格的列为重点和“不放心”企业进行重点执法检查。2.提升安全管理机构人员能力。一是全区工贸行业所有金属冶炼、粉尘涉爆以及从业人员达到300人(含下属子公司、分公司从业人员)的其他企业，12月底前全部依法设置安全总监。二是设置安全总监的生产经营单位要依法设立安全生产管理机构，配齐配强安全生产管理人员。三是下载后可任意编辑工贸企业要通过自身培育和市场化机制，12月底前全部建立安全生产技术和管理团队，培育一批会技术、懂工艺、善管理的安全管理工程师。3.提升全员安全素养能力。一是加强对企业全体员工，特别是外来作业人员和新入职人员的安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，掌握安全操作技能和事故应急处理措施。二是对新进从业人员、离岗6个月以上或者换岗的从业人员，以及采纳新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的从业人员，及时进行上岗前安全生产教育和培训。三是新入职员工应经过车间实操培训并考核合格后再进入生产岗位，提升员工操作技能。四是严格落实全员隐患排查和奖励制度，提升全员参加企业安全管理，主动开展岗位隐患排查的积极性。4.提升工贸行业重点作业环节安全能力。一是强化动火、有限空间、检维修等重点作业环节安全管理，严格特别作业风险分析、作业审批、现场监护等防...
