省物价局赴北欧瑞士市场价格监管情况考察报告应丹麦王国哥本哈根市政厅和瑞士琉森州州立警察局工商、物价警察处的邀请，XX省物价局北欧、瑞士考察团一行5人，于20XX年5月3日-14日，对北欧5国和瑞士的市场价格监管情况进行了考察，在哥本哈根厄勒工业园区和琉森州州立警察局工商、物价处，分别听取了当地市场监管负责人的情况介绍，着重就市场价格监管机构的设置、价格监管的方式和两国的教育情况作了比较深入的了解。现将有关情况通报如下。一、概况仅以考察所侧重的丹麦与瑞士两国情况作简要介绍，余略。丹麦：丹麦位于北海和波罗的海之间。领土由日德兰半岛的中北部以及半岛东侧的西兰、菲英、洛兰、博恩霍尔姆等483个岛屿组成。南与德国接壤，北、东两面隔斯卡格拉克、卡特加特、厄勒3海峡同挪威、瑞典相望。面积43080平方公里，岛屿部分约占40%。人口531万（1999）。首都哥本哈根。丹麦是工农业高度发达的资本主义国家。人均国民生产总值居世界前列。曾是欧洲重要的粮食生产和出口国，畜牧业产值占农业总产值的90%，有“欧洲食品库”之称。渔业发达。丹麦虽是欧盟中较小的国家，但工业相当发达，工业产值约为农业产值的五倍，产品60%以上供出口，主要工业部门有：石油开采、风力发电、食品加工、造船、水泥、建筑、电子、化工、医药、家具等。其桥梁建设、医疗器械、船用主机、水泥设备、环保设备、光通信、音响、助听器、啤酒、酶制剂、胰岛素等技术和产品在世界上享有盛誉。中小企业在丹麦经济生活中居主导地位，75%的企业所拥有的雇员不超过50人。哥本哈根厄勒工业园区。占地仅不足3000平方米，管理人员20名，半官方性质，为区内所聚集的贸易、教育、it、垃圾处理等企业（公司）免费（费用由国家承担）提供金融、法律、第1页共9页财务等方面的咨询服务。以小见长的丹麦企业特色在厄勒工业园区的集中反映给人印象深刻，园区内的各家公司人员多则7-8个人，少则3-5个人，十分的精干“袖珍”，但作用与功能却非同寻常，如其中专司教育业务拓展的一家公司，其业务遍布包括中国在内的世界各地。丹麦政府致力中小企业的培育，充分运用公用价格政策，在土地、税收、房租、水电等方面给予最大的优惠，使各工业园区成为一个个良好的企业孵化器。瑞士：瑞士联邦位于欧洲中南部，是多山的内陆国，面积４１２８４平方公里，首都伯尔尼。全国一半以上的土地被绿地所覆盖，是欧州大陆三大河流发源地，有“欧洲水塔”之称。瑞士是高度发达的资本主义工业国。实行自由经济政策，政府尽量减少干预，反对贸易保护主义政策。瑞士是世界金融中心，银行业和保险业是最大的部门，工业产值约占国内生产总值的50%，主要工业部门包括：钟表、机械、化学、食品等部门。素有“钟表王国”之称。旅游业发达。琉森州州立警察局工商局。分货运、客车监管，护照发放，市场规划等部门，主要职能是负责该州（州、市、县）部分企业，如价格认证、酒店饮食业、娱乐业、酒类销售业、食品销售、赌博业等的开业条件审查、许可证发放和监管。在瑞士，有些企业不需要到工商部门登记、许可即可开业，如服装销售。市场价格监管，也包括在工商局的职能范围之类，但这一部分的工作由于绝大多数商品和服务的价格主要依赖市场调节，故业务不多。二、瑞士的价格监管1、机构与职能瑞士是高度发达的市场经济国家，其商品与服务价格多由市场调节形成，政府一般不予干预。自1978年取消价格管制后，政府仍然保留价格监管机构：瑞士价格监督局，负责市场的价格监管和价格调控。包括价格制定机构和价格监督机构。对价格进行控制只能由联邦政府作出决定。价格监督机构负责价格政策的监督执行，并参与价格政策的制定。瑞士价格监督局是瑞士政府的价格监督机构，负责统一监督市场价格行为，主要第2页共9页包括政府定价、政府指导价以及行会最高、最低限价的监督检查工作，垄断行业商品和服务价格的协调，市场调节价商品与服务，反垄断、反欺诈、反倾销等市场监管工作。与此同时，各州政府的州立警察局的工商、物价警察处，则具体担负辖区内的市场价格监管职责，如我们此次到访的琉森州州立警察局工商、物价警察处，其职能中就包括对市场...
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