芦溪水塘保护工程实施方案XX县区水塘保护工程实施方案根据《XX市国家森林城市建设总体规划(20XX-2025)》、《XX市创建国家森林城市实施方案》(20XX-20XX)》、全市创建国家森林城市动员大会精神及XX县区人民政府办公室《关于下达创建国家森林城市重点工作任务的通知》(芦府办字〔20XX〕11号)文件精神,结合我县实际,制定《XX县区水塘保护工程实施方案》。一、基本情况1、地理、区域情况。XX县区位于XX省西部,XX市东部,地处鄱阳湖流域的袁河上游,东邻XX市,南毗莲花和XX县区,西接XX县区和XX县区,北靠XX县区。介于东经113°55′—114°16′和北纬27°24′—27°47′之间。现辖5镇4乡,115个行政村,总人口28万,国土面积743km2,其中耕地面积22.3万亩。XX县区属江南丘陵地貌,东南多山,地势较高,西北低平,丘垄相间,海拔高度相差悬殊,最高处武功山金顶海拔1918.3m,最低处位于袁河出境的杨村,海拔107.8m。XX县区属亚热带季风湿润气候区,四季分明,气候温和,雨量充沛,多年平均降水量为1665.4mm。境内河流众多,水系纵横,水力资源十分丰富。属鄱阳湖水系的有袁河、沂河,流域面积698km2,属洞庭湖水系的有长丰河、南坑河,流域面积261km2。全县平均地表水总量为11.75亿m3。水能资源理论蕴藏量8.4万千瓦,技术可开发量为7.31万千瓦,经济可开发量为6.81万千瓦。目前,已开发4.27万千瓦,占经济可开发量的63%,占技术可开发量的59%。2、社会经济情况。“十二五”期间,芦溪经济和社会各项事业跨入了快速发展的轨道。工业形成了以电瓷、煤炭、烟花爆竹等为支柱,门类齐全,结构合理,符合产业发展方向的工业体系。农业加大了结构调整的力度,推进了产业化发展进程,实现了整体效益的提高,被农业部认定为“国家现代农业示范区”。交通、通第1页共4页讯、电力等基础设施配套完善。浙赣铁路复线、杭南长高铁、昌金高速公路、320国道等干线横贯东西,全县数据通信、光缆传输、网络服务快捷方便,科技、教育、文化、卫生、体育等社会各项事业正不断取得新的发展。芦溪经济发展健康平稳,注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式的转变和经济结构调整,全县经济保持了平稳较快发展,经济运行质量进一步提升,转方式调结构取得明显成效,民生状况进一步改善,各项社会事业全面发展。全县完成生产总值109.1亿元,同比增长9.6%,其中第一产业增加值13.8亿元,增长3.4%;第二产业增加值63.6亿元,增长11%;第三产业增加值31.7亿元,增长9%;三次产业比例由调整为12.7:58.2:29.1;人均生产总值达到36567元。地方财政收入11.3亿元,增长11.2%,农民人均纯收入11301元,比上年增长10.57%。3、全县水塘建设与管理状况。XX县区现有大小水塘2130座(其中5万方及以上重点山塘81座),蓄水总量1473万m3,总灌溉面积9.06万亩。作为水库及陂坝的灌溉补充,这些水塘为保障全县农业增产、农民增收、财政增收奠定了坚实的基础,有力地推动了农业经济的持续、健康、快速发展。近年来,我县按照“积极稳妥、注重实效、政府指导、农民自愿、自主管理”的原则,大力推进农民用水协会建设,着力构建规范、高效、完善的用水合作组织,共注册成立3个乡镇级用水合作组织,112个行政村组建了村级用水合作组织。使水塘工程逐步走上自我管理、自我维护、自我发展的良性运行轨道。引导农民对直接受益的水塘设施建设投资并管理,对全县的水塘工程进行了改制,管理形式由过去的集体统管为主,转变为用水协会管理、承包租赁管理为主,村组集体管理为辅的多种形式并存的管理体制。二、总体要求1、指导思想。全面贯彻党的十九大会议精神,以科学发展观为指导,以实施“以奖促治”政策为抓手,推动开展农村水塘工程环境集中整治,着力解决危害群众身体健康,威胁城乡居民食品安全,影响农村可持续发展的水塘环境问题,建立农第2页共4页村水塘环境长效管理机制,改善农村水塘环境质量,走“生产发展、生活富裕、生态良好”的发展道路。2、总体目标。用4个月左右时间,在全县开展对现有水塘特别是城乡结合部的水塘保护活动,确保不填埋,避免硬化,减少水塘周边农田的农药化肥的使用,退出山塘养殖,...