生猪生产市场供应意见各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门：为认真贯彻落实《**市人民政府关于发展生猪生产保障市场供应的意见》（**府发〔**〕102号）和《**市人民政府转发国务院关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知的通知》（**府电〔**〕1号）文件精神，促进我县生猪生产发展、稳定市场供应、维护副食品价格稳定，特提出如下意见：一、进一步加大扶持力度，促进生猪生产发展发展生产是稳定市场供应的基础。今年6月以来，受多种因素影响，我县生猪和部分副食品价格出现较大幅度上涨，引起了社会的广泛关注。为此，要建立生猪生产发展的长效机制，认真贯彻落实国家对生猪生产的扶持政策，促进我县生猪生产尽快恢复，满足人民群众的生活需要。（一）尽快落实能繁母猪补贴政策。为了保护能繁母猪生产能力，国家按照每头50元的补贴标准，对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴。我县能繁母猪补贴由中央财政承担30元、市财政承担14元、县财政承担6元。县财政局XX县区畜牧局要切实做好补贴资金兑付工作，确保补贴资金及时足额拨付到养殖户手中。（二）扎实推进能繁母猪保险和生猪保险准备工作。为降低养殖能繁母猪的风险，引导和鼓励能繁母猪的养殖，建立养殖能繁母猪保险制度。保费由中央财政承担50%，市级财政承担20%，县财政承担10%，养殖户（场）负担20%。各街镇乡和有关部门要加大宣传力度，积极动员养殖户（场）投保，确保能繁母猪保险工作的正常启动和顺利开展。同时，为促进生猪产业健康发展，降低生猪养殖风险，各街镇乡和有关部门要结合市政府生猪保险试点工作情况，及早谋划，密切配合，共同做好生猪生产保险调研和前期准备工作，为下一步生猪保险工作在我县的全面开展做好充分准备。（三）建立健全生猪良种繁育体系。要高度重视生猪良种繁育体系建设，加快建设符合我县实际的生猪良种繁育体系，第1页共5页提高生猪良种覆盖率。对新引进、选留父母代后备种猪给予补贴，重点对5头以上规模的种母猪饲养户予以支持，对生猪养殖小区人工授精站建设予以扶持。（四）切实推进生猪标准化规模饲养。标准化规模饲养是生猪生产的发展方向。各街镇乡和有关部门要采取切实有效措施，鼓励具有一定规模的标准化生猪养殖场建设，引导农民建立养殖小区，降低养殖成本，提高生猪生产能力。县政府对生猪标准化规模养殖新建圈舍给予适当补贴；对有较大带动作用的龙头养殖企业给予适当奖励；对年出栏生猪300头以上、符合国家有关土地政策的标准化规模养殖用地按农业用地对待，免收土地占用费和环境影响评估费。同时，要积极探索建立多方合作的产业化发展机制，着力推进三驱、石马两镇新型规模饲养合作模式。信用担保和保险机构要扩大业务范围，采取联户担保、专业合作社担保等多种方式，重点为年出栏生猪300头以上的规模养殖场（户）贷款提供信用担保。有关保险公司要积极开发农村贷款保险产品，探索农业保险和小额贷款互动机制，帮助养殖户更为容易地获得农村小额贷款。金融机构要对标准化规模养殖场给予重点支持，切实帮助解决养猪“贷款难”问题。县财政对担保机构的生猪贷款风险给予必要补助，并对生猪生产基础设施建设和规模养殖贷款进行适当贴息。二、完善公共防疫服务体系，确保生猪产业健康发展（一）认真抓好防控政策措施的落实。要严格按照农业部制订的动物重大疫病免疫方案开展免疫工作，口蹄疫、猪瘟要实行仔猪阉割免疫和春秋两季集中免疫，当前重点抓好高致病性猪蓝耳病的强制免疫，对新补栏生猪要及时补免，杜绝出现防疫空白点，确保免疫密度达到100%。强制免疫所需疫苗经费已由市级以上财政负担。对注射疫苗等其他防疫费用，由县财政列入预算予以保证。对政府强制扑杀的生猪，按照有关规定给予补助。对病死猪必须进行无害化处理，坚决做到不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运。（二）加强生猪防疫体系建设。要不断加大投入力度，健全和完善生猪防疫体系。严格执行种猪引进隔离制度，对隔离第2页共5页期间发病的要严格按照无害化处理规程予以处理。（三）搞好疫情监测和疫苗组织供应。要严格疫情监测与报告制度，做到不漏报、不迟报、不谎报，及时...
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