容错纠错交流发言:什么是容错纠错容错纠错交流发言容错纠错始终伴随纪监工作全过程。座谈这个话题很有意义。一、建立制度。总书记提出“三个区分开来”后，集团总部2020年8月出台了《关于贯彻落实“三个区分开来”的重要实现及容错纠错实施办法》以后，我司也在去年1月制定了《实施办法》。二、建立落地落地机制。主要围绕严格区分失误与失职、敢为与乱为、为公与谋私的界限建立了六个机制，也可以说是六个实施步骤：第一，建立线索发现机制。信访发现、访谈发现、专项检查发现、审计发现、巡查发现、主动申请发现。第二，建立启动初评机制。纪检、运营、审计、法律、人力等部门协同分析评判定向。第三，问题调查机制。初步找有关人员了解涉事情况、查阅相关资料、勘察现场。第四，调查取证机制。组织专门小组。第五，责任认定和处理机制。（重点环节）能否适应容错纠错办法，主要从五个方面来衡量：一看动机。看出发点，看主观和客观。看公心还是私心。二看规定。是规定允许还是上级授权，还是独断专行。三看程序。看怎么决策的，是合理决策，还是随意决策，还是被诱导决策，还是被迫决策。四看行为。存不存在擦边球，存不存在“上有政策、下有对策”。存不存在及时处置，存不存在一错再错。五看后果。既看事件本身产生的影响程度，又看处理后产生的连锁效果。第六，公示见面及回访机制。职工认可，当事人服从。哪些是可容可纠之“错”？首先要坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。我觉得实际操作上，有这么几个层面：一是研判问题。研判不精准，要么放纵错误，要么破坏纪律规定。——适用情形（1）在决策中严格执行了民主集中制、“三重一大”决策制度等规定，充分评估和此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。积极防控决策风险，进行探索性试验而出现失误的；（2）在处置突发事件中，出于担当尽责，紧急情况下临机决断，事后及时报告并按程序予以追认的；（3）为增强企业活力和竞争力，在体制机制等方面有较大突破和探索的改革创新事项，严格执行决策程序，但由于缺乏经验、先行先试，未达到预期效果的；（4）在依纪依法积极发展混合所有制的过程中，因经验不足工作出现偏差，尚未造成严重影响的；（5）因国家宏观政策等影响，企业改制重组、产权转让、产业升级、资本运营等工作未达到预期效果的；（6）因地方政府和有关部门政策变化，致使企业项目投资等重大事项未实现预期效果或造成损失的；（7）企业积极参与市场竞争、抢占市场先机，但受市场因素变化等影响，导致对行业和市场研判出现偏差，未达到预期效果或造成损失的；（8）企业境外投资由于受所在地法律不完备、法律环境复杂、政治风险不可控等原因，虽然经过努力仍出现法律诉讼，其中无主观故意且不涉及个人违纪违法行为的；（9）在实施创新驱动发展战略，全方位推进科技创新、产品创新、市场创新、品牌创新，加快科技成果向现实生产力转化，推动科技与经济紧密结合过程中，出现失误的；（10）在化解矛盾焦点、解决历史遗留问题中，因勇于破除障碍、触及固有利益，造成一定损失或引发信访问题的，或在应对群体性事件中采取临时性措施有瑕疵，但事后及时补正的；（11）根据有关规定可以适用的其他情形。——不适用情形（1）从事非法或明显超出经营范围的经营投资活动的；（2）违反程序决策或个人专断、一意孤行决定重大事项的；（3）超越权限擅自作出决策，或应报告、报备而隐瞒不报乱作为的；（4）违反信息公开制度实行“暗箱操作”的；（5）在企业改革和投资经营活动中，存在利益冲突不报告、不回避的；（6）假公济私，利用职权或职务之便谋取私利或为特定关系人谋取利益的；（7）有法不依、有规不行，明知故犯造成国有资产流失或者明显损害职工群众合法利益的；（8）不作为，放任国有资产损失或职工群众合法利益受损的；（9）做出违背此资料由网络...
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