企业改制对保卫工作的影响及对策内容摘要]2000年是企业脱困改制的最后一年。本文分析了企业改制对保卫工作发展的正负两方面影响，并提出了相应的对策。[关键词]企业改制；保卫工作；机遇；挑战；对策党的十五届三中全会提出：用三年左右时间，基本实现国有企业脱困的目标。2000年是脱困改制的最后一年，企业改制即将完成，保卫工作面临着新的考验。在企业改制后，保卫工作将发生怎样的变化以及如何适应这种变化，是保卫战线同仁共同关心并急切希望解决的问题。为此，本文就企业改制对保卫工作的影响及对策问题作些探讨。一、企业改制对保卫工作的积极影响企业改制后，建立起现代企业制度。现代企业制度最大的优点就是产权明晰，创造良好的内外部治安环境成为企业自身发展的要求，这是促进保卫工作的一股重要动力，为改革和加强保卫工作带来了机遇。（一）企业改制促进保卫工作管理方式的转变。企业改制，即建立现代企业制度，普遍实行公司制。根据《企业法》和《公司法》以及《国有企业治安保卫工作暂行规定》的规定，法定代表人是企业治安的第一责任人，企业治安保卫工作是企业管理的重要组成部分，由企业依照国家有关法律、法规自主组织实施。因此，企业改制后，政府直接管理企业的职能将大大减弱，公安机关对企业保卫工作的管理方式也从原来以行政手段干预企业，逐步向依法行政转变，主要是依法履行对企业的保护、服务、监督、检查和处罚等职能。这已经由法律作出明确的规定。《人民警察法》以及《国有企业治安保卫工作暂行规定》都明确了公安机关在企业保卫工作上的职责是依照国家有关法律、法规对国有企业的治安保卫工作实施监督和指导。（二）企业改制促进保卫工作方式的落实。保卫工作在工作方式上，以往普遍存在着保卫工作与业务生产“两张皮”的现象，虽有制定“一票否决权”制和治安保卫责任制等制度，但还很难把保卫工作融合到生此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。产业务中去，真正做到保卫工作与生产业务同计划、同布置、同检查、同考核。企业改制后，建立的是现代企业制度，享有经营自主权，企业保卫工作实行“自主管理”的方针，企业法人代表成为治安保卫工作的第一责任人，企业治安保卫工作成为企业管理的组成部分。因此，企业为了生存和发展，必须围绕生产经营活动，开展各项安全保卫工作，不断增强企业的自治、自主、自防能力，以创造一个安全、稳定的良好环境，确保生产经营活动的正常开展和企业的发展。这样有利于生产经营与保卫工作的紧密结合，使两者形成一个有机整体，相互渗透、相互促进，改变以往保卫归保卫、业务归业务的工作方式。（三）企业改制促进保卫工作技防手段的推广。企业改制后，实行了下岗分流、减员增效，企业普遍实现扭亏为盈，经济效益明显提高，资金积累有所增加。这为保卫工作实行技术防范提供了可靠的经济基础条件。同时，改制后的企业主对自身安全、家庭安全和企业安全普遍重视，私营企业主对防范工作的投入比公有企业更加注重实效，这为保卫工作推广技术防范提供了广阔的空间。（四）企业改制促进保安业务的拓展。企业改制后，企业保卫工作是按照“因地制宜，自主管理，积极防范，保障安全”的方针来开展的。企业可以根据自身的情况决定是组建保卫组织还是聘请保安人员从事保卫工作。而这时的企业都注重减员增效，大多选择了后者，这就为保安公司提供了广阔的发展前景。企业改制对保卫工作的影响及对策（2）二、企业改制对保卫工作的消极影响企业在改制过程以及在改制后的一段时期内，由于新的体制还未完善，旧的体制已被废除，这对保卫工作产生了不少的消极影响，企业保卫工作面临着前所未有的挑战。（一）保卫工作面临削弱的挑战。随着政府职能的转变和企业自主权的扩大，保卫工作出现弱化的趋势，主要表现为：一是公安机关保卫部门的撤销。由于公安机关对保卫工作的管理方式由原来的直接干预转变此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。为监督和指导，职能有了明显转变，在政府机构改革过程中，把长期以来管理单位内部保卫工作的保...
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