河南省公安部门信息资源整合问题研究摘要随着互联网的迅速普及,政府信息化时代己经到来。公安机关作为人民政府的重要组成部分,其日常管理工作也面临冲击和挑战。特别是1998年公安部门实施“金盾工程”之后,信息化建设迅速发展,各警种各部门都建立了相应的管理系统,有效地提高了工作效率和管理水平。随着“信息爆炸”时代的脚步越来越近,公安部门的信息资源由于没有进行充分的共享和有效的整合,致使其信息化管理上的弱点越发明显。由此可见,公安部门信息共享与资源整合不仅是应对日趋严峻的治安形势需要,也是科技强警缓解当前警力不足的重要举措。本文在研究和分析部分国外发达国家在信息共享与资源整合建设方面成功经验的基础上获得了一些启示,简述了加强信息共享与资源整合建设在河南省公安部门的必要性和重大意义;结合公共管理的相关理论知识及我国的实际情况,阐述了信息资源的概念、内涵,信息资源整合模式及分类;根据河南省公安部门信息化建设的特点及现状,分析了信息共享与资源整合在河南省公安部门中存在的问题及原因,指出了“信息孤岛”对河南省公安管理工作的危害,并针对这些问题提出了相应的整改措施;本文在综合考虑了河南省公安部门信息化建设要求的基础上,提出了建设信息共享与资源整合平台的模型,指明了建设的原则、制定了技术方案、阐明了功能和结构,并强调了信息共享与资源整合建设必须保证信息安全;最后还对河南省信息共享与资源整合平台进行了绩效评估及经济理论分析。关键词:信息共享;资源整合;公安管理目录第一章公安部门信息资源整合的应用现状1.1全国公安部门的应用现状1.2河南省公安部门的应用现状第二章公安部门信息资源整合存在的问题及原因分析第三章河南省公安部门信息资源整合的方案3.1建立管理制度及法规3.1.1建立合作共享机制3.1.2建立信息共享应用的法规3.2信息资源整合建设的原则3.3正确处理信息共享与信息安全的关系信息资源整合不仅是应对日趋严峻的治安形势需要,也是科技强警缓解当前警力不足的重要举措,因此作为国家职能部门的公安机关加大力度进行信息共享与资源整合建设己经变成了迫在眉睫的现实。本文将通过对我国电子政务建设的研究,分析当前公安机关信息资源整合建设存在的问题,从个人角度提出了建设性的整改措施并希望这些措施可以真正使河南省公安部门的信息化建设步入一个新的发展阶段。第一章公安部门信息资源整合的应用现状1.1全国公安部门的应用现状一、公安信息基础设施建设形成一定规模,管理信息系统的建设水平不断提高经过全国各级公安机关多年来坚持不懈的努力,公安信息基础设施设取得了明显进展。目前,公安信息网络已基本覆盖全国,公安部至省级公安机关一网已全部实现155兆速率,省级公安机关至地市级公安机关二级网开通率已达100%、速率为10兆或10兆以上,地市级公安机关至县市级公安机关三级网开通率为81%,10地市级以上公安机关建成了局域网,基层科所队接入网建设正在迅速展开。在治安管方面,我国公安机关初步建成了世界上规模最大的人口管理信息系统。目前,全国共38336个派出所、547个未设派出所的乡镇的人口管理业务已经实现前台计算机办公,纳入计算机管理的常住人口已达n.3亿,暂住人口5356.5万。己建成人口信息管理统的地市级公安局有237个,其中,实现全国联网的198个。己建成人口信息管理系的县市级公安局有1231个,其中,联成网络的453个。公安机关人口管理信息系统建设与应用,不仅大大提高了户政管理工作的效率,而且为开展社会治安动态管理、助侦查破案、帮助寻亲访友等提供了大量的查询服务。部分地市公安机关还建立了印管理信息系统,全国公务用枪管理信息系统的一期工程建设也基本完成,公安机关管印章、枪支的水平得到了明显提高。在出入境管理方面,全国260个一类边防检查口全部实现出入境人员信息计算机管理,从边检口岸到省公安厅、从省公安厅到公安部现了三级联网。出入境边检信息可在24小时内传输到公安部数据库并提供全国查询,深圳等9个边检总站的边检信息可在2小时内完成数据上报入库,极大地提高了出入检查工作效率。中国公民因私出境护照申领、审批、制证全部...