1横空出世琴鸣四方-----横琴开发与金融创新调研报告“十亩苍烟秋放鹤,一帘凉月夜横琴”。南海之滨,澳门对岸,长期“开而未发”的横琴春雷阵阵,正在涌动大开发的浪潮,横琴新区已成为全国乃至全世界关注的焦点。这里是“一国两制”交会点的最前沿,这里是第一个经国家批准的粤港澳合作新模式的示范区,这里更是创业激情涌动的热土。随着2009年8月14日国务院正式批准通过《横琴总体发展规划》,珠海横琴新区成为继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级新区,横琴开发纳入国家战略。珠三角核心地区最后一块“处女岛”—横琴,经过多年的沉寂,现正散发出诱人的魅力,岛内处处呈现勃勃的生机。2一、横琴新区总体概况1、地理位置横琴新区位于广东省珠海市横琴岛,是珠海市目前146个海岛中最大的一个,位于珠海市南部、珠江口西岸,毗邻港澳,和繁华的国际性城市澳门仅一水之隔,最窄之处甚至不足200米。南濒南海,距国际航线大西水道4海里;北距珠海保税区不到1公里;西接磨刀门水道,与珠海西区一衣带水;东与澳门一桥相通,距香港41海里,处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合点。横琴周边有香港、澳门、广州、深圳四大国际机场和珠海、佛山两个国内机场,地理位置极为优越。2、土地资源横琴岛土地资源十分丰富,全岛面积106.46平方公里,是澳门现在面积的3倍多,岛上可供开发土地面积53万平方公里,现仍有40万平方公里土地未开发。3、历史沿革横琴岛原是边陲海岛,1987年成立横琴乡人民政府,1989年撤乡建镇,隶属于珠海市香洲区管辖。1992年,广东省政府批准成立横琴经济开发区,作为广东省扩大对外开放四个省级经济开发区之一;1997年,广东省政府发展研究中心提出建立“横琴国际特别旅游区”方案;1998年底横琴区被确定为珠海市五大经济功能区之一。2008年12月,国家发改委颁布《珠江三角洲地区规划发展纲要(2008-2020年)》,提出规划建设横琴新区,作为加强与港澳服务3业、高新技术产业等方面合作的载体。2009年8月14日国务院正式批复《横琴总体发展规划》。8月17日,珠海横琴新区组织架构基本建立。目前,岛内设一镇、三个社区居委会,下辖11个自然村,2008年末岛内人口7585人,其中常住人口4203人。4、基础设施建设横琴原是一个边防禁区,岛上桥路不通,缺水缺电,1998年建区以来,珠海市政府投入30多亿元对横琴铺开了大规模的开发建设,建成了连接市区的横琴大桥、与澳门相连的莲花大桥和国家一类口岸横琴口岸,并修建了环岛公路等一批道路工程,实现了桥通、路通、水通、邮通和口岸通。横琴距离珠海机场40分钟车程,距澳门机场10分钟车程,距华南枢纽港珠海港也只有50分钟车程,已形成较为完善的陆海空交通体系。2005年横琴口岸的出入境旅客流量位居全国第10位,出入境车辆流量位居全国第5位,横琴口岸跃居全国十大口岸之列。5、经济状况横琴岛经济原以传统型的农渔业为主。建区以后,经济规模逐渐壮大,现已初步形成以外资和民营经济为主的发展格局,近年来多项主要经济指标呈两位数增长。2008年,全区本地生产总值4.56亿元,社会消费品零售总额1.07亿元,固定资产投资2亿元,一般预算财政收入4939万元,外贸进出口总额9852万美元,接待游客181万人次。二、横琴新区未来发展蓝图4过去30多年来,珠三角地区一直是我国经济社会发展的重要引擎,未来发展珠三角地区将继续在全局中发挥至关重要的带动作用。珠三角地区进一步发展的制约在珠江口西岸,潜力也在珠江口西岸。而地处珠江口西岸黄金航道上偌大一个宝岛—横琴,居然在潮涌珠江的改革开放漩涡中心酣然入睡30年。推进横琴的发展,将有利于将珠江口西岸地区的增长潜力变成现实的生产力,横琴将成为促进珠江口西岸地区跨越发展的重要支撑。横琴总体规划图51、发展定位。按照国家的规划部署,横琴岛的开发将实现“三大发展定位”,即横琴新区将以合作、创新和服务为主题,科学发展、先行先试,逐步建设成为带动珠三角、服务港澳、率先发展的“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区;深化改革开放和科技创新的先行区;促进珠江口西岸地区产业升级的新平台。“示范区”是指创新通关模式,以横琴为...