李再勇市长在修文息烽开阳三县调研座谈会上的讲话稿(精)以超常规思路实现县域经济超常规发展——在修文息烽开阳三县调研座谈会上的讲话市委副书记、市长李再勇（2012年5月10日）同志们：通过这两天的实地调研以及刚才听了三个县的工作汇报，总的讲，三个县工作抓得都非常好，三县党委、政府思路清、作风实，各项工作起点高、速度快、成效大。三县人力资源、土地资源、矿产资源、生态资源、旅游资源丰富，随着基础条件的逐步改善，在未来发展中后劲更足，潜力更大。今天，在这里召开座谈会，和大家一起研究如何推动县域经济超常规发展。下面，我讲四点意见：一、认清形势，切实增强加快县域经济社会发展的紧迫感和使命感要充分认识到，如果没有三县的高水平城市化，就不能实现全市高水平的城市化，没有三县的全面小康，全市就不能率先进入全面小康，没有三县的跨越发展，全市就不能实现跨越发展。（一）加快县域经济社会发展是XX市“作表率、走前列、做贡献”的必然要求。近年来，我市县域经济有了长足发展，主要经济指标在全市的权重不断提升。2011年，三县生产总值之和为204.25亿元，占全市1383.07亿元的14.8%；工业增加值之和为87.66亿元，占全市454.9亿元的19.3%；地方财政一般预算收入之和为15.33亿元，占全市187.09亿元的8.2%；全社会固定资产投资之和为293.4亿元，占全市1600.59亿元的18.3%。三县在“十一五”期间全部进入全省建强县的行列，成为全市快速发展的重要力量。但是，我市县域经济总体发展水平仍不够高，特别是与发达地区相比属农业弱县、工业小县、财政穷县，目前还没有一个县进入全国综合经济实力百强县。省委书记栗战书同志指出：XX市所属（市、县）发展第1页共12页基础和条件在全省最好，理应在工业发展、城镇建设、新农村建设方面走在全省前列，力争超过部分市（州）所在地水平。但目前我市没有一个县达到这个要求。因此，我们必须清醒地认识到，县域经济仍是我市经济社会发展的薄弱环节，已经成为影响贵阳加速发展、加快转型、推动跨越的“短板”。我们必须千方百计加快县域经济发展，把三个县经济社会发展提升到市和区的水平，力争尽快使三县经济总量分别超过百亿，财政一般预算收入超过10亿，使三县在全省建强县排位大幅前移，至少1个县进入全国百强县行列，让县域经济担当起在全省“作表率、走前列、做贡献”的使命。（二）加快发展县域经济是实现“一二一”目标的必然选择。我市52%以上的国土面积在三县，三县人口占全市的比重为23.3%。强市之基在于强县，富民之要在于XX县区，县域经济发展的程度，决定着全市经济发展的规模和水平。县域经济不发展，全市带头强行起飞、率先后发赶超就会失去基础。特别是市第九次党代会明确了“一二一”战略目标，核心就是率先建成全面小康社会，建设经济实力更强、生态环境更好、幸福指数更高的生态文明城市。因此，在当前和今后的发展中，我们只有紧紧抓住县域经济这个重点，创新思路，更新举措，加大工作力度，不断增强三县的经济实力，全面实现“一二一”战略目标才会有坚实的依托和基础。（三）加快县域经济发展是推进城乡统筹发展的必然需要。县域经济发展和中心城市带动是“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”的两个方面。从市的层面看，最本质的特征是城市化，而我市县域城市化水平不高，因此贵阳要真正进入高标准、高质量的城市化，必须保证三个县进入高标准、高质量的城市化。要统筹城乡发展，破解城乡二元结构这个难题，必须紧紧抓住县域经济这个重要平台。只有县域经济发展壮大了，才能更好地发挥以城乡带乡、以工哺农的作用，才能形成城乡经济社会一体化发展的新格局。二、突出重点，做大做强县域经济《中共XX省委XX省人民政府关于进一步加快发展县域经第2页共12页济的意见》（黔党发"2012"4号）强调：“县域经济是国民经济的重要基础和支撑。县域兴则全省兴，县域强则全省强。加快发展县域经济，是落实‘主基调’、实施‘三化同步’、有效解决‘三农’问题的迫切需要，是统筹城乡发展的关键环节，对实现全省经济社会又好又快、更好更快发展，与全国同步建成全面小康社会具有十分重要的全局性意义。”近...
