全市避灾扶贫搬迁工作现场会讲话稿最新【精品】范文参考文献专业论文陕南避灾扶贫搬迁的安康实践陕南避灾扶贫搬迁的安康实践【摘要】陕南避灾移民搬迁工程对安康来说是避灾工程也是生态建设工程、民生工程、扶贫工程、发展工程和城镇化推进工程，要整合全市资源动员全市力量抓紧抓好工程的实施，经过2011年的艰难起步，2012年的攻坚克难，安康的避灾移民搬迁工作正在由任务驱动搬迁阶段走向总结经验、建章立制、规范管理、提升质量的新阶段。三年搬迁实践中安康的一些做法和经验对同属陕南避灾扶贫搬迁工程项目区的其它地市、对陕南扶贫搬迁工程后续8年的工作开展都有非常重要的借鉴意义。【关键词】陕南避灾扶贫搬迁安康实践为了从根本上消除重大自然灾害对人民群众生命财产的威胁，改变贫困山区人民生产生活条件，2011年XX省委、省政府决定实施陕南避灾移民搬迁工程。在未来10年里，陕南秦巴山区将有240万人搬离洪水地质灾害多发区、不适宜人类生存的高寒山区和重点生态功能区，仅XX县区就有22.6万户88万人需要搬迁。陕南避灾扶贫搬迁工程是新中国成立以来“最大规模移民搬迁工程”。它是尊重自然、顺应自然、保护自然，保护脆弱生态环境的理性选择，也是推进陕南城镇化进程，实现陕南循环发展的综合措施。一、科学规划、扎实推进XX县区地处南北气候过渡带的秦巴土石山区，当地山势陡峭，地廋土薄，洪涝、泥石流等灾害频发。资料显示，1949年以后，XX市每年在救济灾民、灾后重建以及零星的搬迁工程中投入巨大。但仍是年年有灾年年救，年年救灾年年灾。尤其是2010年，陕南遭遇“7·18”特大暴雨泥石流灾害导致多年来第1页共9页对农村的巨大投入毁于一旦，房屋倒塌，良田被毁，道路被埋……，仅XX县区汉滨区大竹园镇七堰村一夜间就有12人死亡、17人失踪，几十间民房被深埋进了四十余米深的泥石流下。为了从根本上消除重大自然灾害对人民群众生命财产的威胁，改最新【精品】范文参考文献专业论文变贫困山区人民生产生活条件。2011年省委省政府果敢决策实施陕南移民搬迁工程，依据《陕南地区移民搬迁安置总体规划》，未来十年安康全市一共需要搬迁22.6万户88万人，其中地质灾害避险移民搬迁56854户，224229人，占移民搬迁总户数和总人口的25.12%、25.57%；洪水灾害避险移民搬迁16740户，65515人，占移民搬迁总户数和总人口的7.4%、7.5%；扶贫移民搬迁69685户，274995人，占移民搬迁总户数和总人口的30.8%、31.3%；生态移民搬迁82973户，312090人，占移民搬迁总户数和总人口的36.67%、35.6%。陕南移民搬迁工作启动3年来，安康已经搬迁7.5万户，28.6万多人，其中，2011年，计划搬迁2.2万户8.8万人，实际搬迁25964户92771人，占计划任务的118%。2012年，计划搬迁3.1万户11.4万人，截至2012年11月份，已搬迁34313户12.7万人，占2012年总任务数的105.5%。2013年的搬迁计划任务是：2.2万户8.36万人。在已经搬迁移民中，安康的集中安置率2011年为75.54%，2012年为89%。XX县区移民社区建设实行一次性规划，分期建设实施。在住房建设的同时规划了给排水、堤防、道路、电力等基础设施和社区便民服务中心、医疗卫生、休闲健身、文化教育、购物消费等公共设施。充分发挥社区设施齐全，功能完备的辐射带动作用，吸纳周边群众搬入社区居住。经过积极探索，XX县区形成了“6663”避灾扶贫搬迁工作思路：将避灾扶贫搬迁作为统筹城乡发展的重要抓手，实行移民集中安置与县域经济发展、农民进城入镇、保障性住房建设、产业园区建设、重点镇建设和新农村建设六个结合；第2页共9页推行进城居住、集镇安置、社区安置、产业园区安置、支持外迁和分散安置六种搬迁安置方式；建立分级负责、科学规划、示范带动、资源整合、督查考评、公开运行六个机制；建设市、县（区）、镇（办）三级避灾扶贫搬迁集中安置示范小区，取得了较好的成效。二、难题颇多、亟待解决通过近几年的工作，“搬得出、住得下”的问题正在解决，而“稳得住、能致富、可持续”的问题则是当前亟待解决的问题。集中表现为以下几点。1、生产用地难调剂最新【精品】范文参考文献专业论文陕南人均耕地少，连片的耕地更少，落实避灾移民有土的难度...
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