防辍控流经验浅谈国家免除了九年义务教育阶段农村中小学生的学杂费，并对贫困学生实行“两免一补”，很多乡镇、学校严格控制学生流失，取得了很好成绩。可至今，乡镇学校流失的学生仍然不少。如何控制学生流失和辍学呢？一是深入贯彻落实新义务教育法，增强“控辍”是基础教育重中之重的责任意识。教育的重点是基础教育，重中之重是“控辍”。全面提高“普九”质量，核心是初中“控辍”。各级政府应抓紧研究并尽快确立一个有效机制来解决初中“辍学”问题。增强依法“控辍”的责任意识，加大“控辍”政府行为和工作力度，强化各种有效措施。做好“拉网式”组织入学和依法“控辍”工作，责任到人、持之以恒、常抓不懈、抓出成效。要进一步强化学籍管理，规范学生转进、转出和休学等学籍管理程序。同时要积极研究流动人口子女学籍管理的有效办法。要完善义务教育督查制度，加强对初中“控辍”工作的执法监督。二是增加教育投入，保证学校正常办学。要确保区市财政教育投入总量随学校办学规模的扩大而增加。提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，建立农村中小学校舍维修改造投入机制，完善农村中小学教师工资经费保障机制。区市财政对教育的拨款必须依法达到“三个增长”，不能因为上级增加转移支付而减弱教育投入力度，不能降低教育投入总量。要建立义务教育基准，保证所有中小学校都能满足最基本的办学条件。结合学校办学条件的改善，加大对实验室、图书馆、计算机房和学生食堂、宿舍，以及体育、艺术、劳动技术等教学设施和设备的投入，努力保障学生学习条件和生活设施的需求，增强学校对学生的吸引力，减少学生对学习的离心力。三是落实免收学杂费规定，解决贫困生就学困难。要继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。督促区、市政府逐步落实对家庭经济困难学生免杂费和补助寄宿生活费的责任，保证家庭经济困难的学生顺利入学和完成学业。要加强收费管理，农村学校只能向学生收取课本费、作业本费（有寄宿的学生可收寄宿费），其他的费用一律不得收取。要解决城市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学困难问题，让每个孩子都有平等接受义务教育的机会。四是立足规范，坚决治理教育乱收费。要把治理教育乱收费作为“控辍”工作的一个重点，从规范入手，采取更加有力的措施，纠建并举、综合治理，认真解决群众子女读不起书的问题。要以深化农村义务教育经费保障机制改革为契机，建立规范教育收费的长效机制。教育系统一定要把握好这个大好机遇，把这件大事办好、办实。五是切实提高教师的教学水平。建立教师资源的合理配置和充分利用的有效机制。要进一步改善教师队伍的学历、学科和职务结构，尽快解决英语、艺术、信息技术和综合实践活动课程师资紧缺的问题。让优秀教师到农村初中任教，建立城镇教师到农村任教服务期制度。建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度。加强初中师资的培养、培训和继续教育，适当提高农村学校中、高级教师职务岗位比例，提高教师的教育教学水平。六是解决农民工子女上学困难，重视农村“留守”和离异单亲孩子的教育问题。改革教学管理办法，完善学籍管理制度。改革传统的学校管理体制，重新修订招生注册、教学常规和教学评估制度，努力适应流动学生的特殊需求。教师对流动学生要给予更多地关怀，更经常地进行课后辅导和家访，帮助他们克服心理落差和学习困难，防止因频繁流动而辍学。针对农村“留守”和父母离异孩子的品德行为偏差和心理障碍问题，及时开展思想教育和情感教育，加强心理咨询和心理矫正工作。七是深化教育教学改革，全面提高教育质量。提高教育教学质量，防止新的“学困生”出现，建立“学困生”档案，落实“学困生”转化责任制。教师要因材施教关注每个“学困生”。要全面了解、研究、评价学生，尊重、爱护学生，关注他们的个体差异，鼓励他们充分参与学习。深化基础教育新课程改革，激发学生的学习兴趣，减轻课业负担，提高学习效果。强调发展性评价，对学生的评价内容不仅包括学科学习目标，而且应包括道德品质、学习能力、合作与交流等，方法上突出过程评价，分数不应是唯一的衡量标准。八是贯彻落实《...
VIP
