两会思想汇报《调结构，惠民生，保稳定》保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生——20XX年我国经济发展展望20XX年是新中国成立60周年，是推进“十一五”规划实施的关键一年，也是我国经济面临考验的一年。2008年12月8日～12月10日在北京举行的中央经济工作会议，提出了20XX年经济工作的5项重点任务：1.加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。2.巩固和发展农业农村经济好形势，保障农产品有效供给、促进农民持续增收。3.加快发展方式转变，推进经济结构战略性调整。4.深化改革开放，完善有利于科学发展的体制机制。5.着力解决涉及群众利益的难点热点问题，切实维护社会稳定。本刊透过中央经济工作会议提出的保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的重大举措，为读者梳理出20XX年我国经济发展的取向。保增长：首要任务【中央经济工作会议】必须把保持经济平稳较快发展作为20XX年经济工作的首要任务。要着力在保增长上下功夫。【解读】受国际金融危机快速蔓延和世界经济增速明显放缓的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，2008年，我国经济运行中的困难增加，经济下行压力加大。gdp增速从当年一季度的10.6%下行至三季度的9.0%，工业增速当年11月回落到5.4%，且预计经济减速还要持续，20XX年上半年经济会更困难。而对于一个有着13亿人口的发展中大国来说，保持一定的经济增速，直接关系到满足社会发展需要和保障就业等问题。为此，保增长便成为20XX年经济工作的重中之重。国家陆第1页共4页续出台了一系列刺激经济的政策。从财政、货币政策转向，到推出扩大内需“国十条”、安排4万亿元投资；从连续多次降息到部署金融“国九条”；从解决中小企业困难到“家电下乡”挖掘农村消费市场潜力等等。中央经济工作会议同时指出，尽管经济发展面临来自国际国内的严重困难和严峻挑战，但我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变，我们遇到的困难和挑战是前进中的问题。国家信息中心经济预测部主任范剑平认为，我国经济到20XX年下半年会有企稳、复苏的迹象。扩内需：根本途径【中央经济工作会议】把扩大内需作为保增长的根本途径。【解读】经济数据显示，受国际金融危机影响，拉动经济增长“三驾马车”之一的我国的出口，能力已明显减弱。2008年11月的出口额，出现了7年来的首次负增长，利用外资金额大幅下滑。面对外部需求明显收缩的现状，20XX年我国经济必须在内需上做足文章。扩大内需包括拉动投资和消费两大块。刺激消费，便是此次中央经济工作会议的关注点之一。农民消费、住房消费、汽车消费、服务消费和旅游消费，是20XX年扩大居民消费的五大重点领域。中央经济工作会议提出，要通过扩大最终消费需求，带动中间需求。要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点，调整国民收入分配格局，不断增强最终消费能力。调结构：主攻方向【中央经济工作会议】把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向。【解读】改革开放30年来，尽管我国制造业实力和规模大幅提升，但也存在着诸多行业产能严重过剩，增长方式粗放等影响经济可持续发展的问题。为此，中央经济工作会议提出，把加快发展方式转变和结构调整作为20XX年保增长的主攻方向，其着力点主要有四个方面：一是以提高居民收入水平和扩大最终消费第2页共4页需求为重点，调整国民收入分配格局；二是以提高自主创新能力和增强三次产业协调性为重点，优化产业结构；三是以推进城镇化和促进城乡经济社会发展一体化为重点，改善城乡结构；四是以缩小区域发展差距和优化生产力布局为重点，调整地区结构。促改革：释放发展潜力【中央经济工作会议】把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力。【解读】发展需要活力，活力来自改革。中央经济工作会议部署了20XX年一系列改革举措。如，深化价格体制改革，加快建立能够充分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。推进公共财政管理体制改革，深化预算制度改革，健全中央政府和地方政府财力与事权相匹配的体制。加快金融体制改革，建立健全货币政策和金融发展、金融监管相协调的机制。深化...
