廉政准则学习体会张革平农村基层党建工作存在的问题及建议大河镇组织委员张革平一、村级组织民主管理水平不高，应积极构建群众有序参与、民主监督的村务管理新机制。农村基层组织还存在运行不规范、制度不完备、监管不到位等深层次问题。要解决这些问题，必须坚持在党组织的领导下，积极构建群众有序参与、民主监督的村务管理新机制，畅通群众参与村务决策、管理和监督的渠道。要推行“村民管村务”，坚持“一事一议”，建立健全党员议事会、村民议政会、重大村务公决等制度，真正把群众的知情权、表达权、参与权和监督权落到实二、农村党员队伍结构不合理、发展困难，应坚持不懈地抓好农村党员发展这一基础性工程。从调查了解的情况来看，大多数党员平均年龄在45岁以上，初中以上文化程度的不到一半。同时，源头萎缩现象突出，好“苗子”难找，发展党员难度大。针对这一情况，应进一步加强对广大村民尤其是青少年的思想政治引导，帮助他们树立正确的社会主义核心价值观，心向组织，衷心拥护党；同时，要积极教育引导基层党员干部进一步转变工作作风，提高党在群众中的威信，增强党对农村青年的吸引力；要进一步探索完善激励机制，对老党员给予生活补助，对因病因灾等致贫的困难党员提供生活救助，对有脱贫愿望和致富技术但缺乏启动资金的党员提供生产资助，对进城务工党员提供务工信息、权益维护等帮助，对物质条件好的优秀农村青年采取“一帮一”、“一带一”等形式结对培养，做到思想上引导、利1益上关心、感情上融合，使他们增强入党愿望；在开展优秀党务工作者、优秀共产党员评选活动中，适当增加农村党员的比例，并在招考、参军等方面进一步强化对党员的政治激励导向，从而增强党员的政治荣誉感，增强党组织的向心力和凝聚力。三、村干部年龄偏大、能力偏弱、待遇偏低、后继乏人，应多措并举加强农村干部队伍建设。一些村干部平均年龄50岁第1页共3页左右，60岁以上的也较为常见，初中以上文化的占了一定比例，部分干部谋划和推动发展的能力偏弱。村党组织书记、村委会主任补贴每人每月450元，村文书和计生专干补贴每人每月仅370元，工作积极性不高。针对这些现象，一要探索村干部“职业化”，真正把村干部从农业生产的牵绊中解放出来，从生活保障的牵挂中解脱出来，专司其职抓党务、理村务、管事务，从而把基层政权抓在手上，把群众需要办的事办到实处。二要把选派机关干部驻村和大学生“村官”作为重要工作来抓，通过严格管理、严格考核，确保他们真正吃在村、住在村、干在村，时间到位、精力到位、工作到位，承担更多的村级事务，心无旁骛，扎根基层，服务群众。三要拓宽用人视野，优化队伍结构。探索完善村干部异地交流制度。打破身份、地域限制，坚持村内推选和村外选拔相结合，采取“公推直选”、选派任职等办法，从乡镇机关干部、农村党员专业户等群体中选拔村党组织书记和村干部。四要强化教育培训，提升队伍素质。建立农村基层干部分级分类教育培训机制，由组织部门牵头负责村主要干部的培训，各乡镇负责其他村、组干部的培训。同时，加强村级后备干部培养工作，每个村选拔1-2名后备干2部。五要健全保障机制，激发队伍活力。建立岗位补贴制度，解决村干部工作报酬问题。财政要加大对村级转移支付资金的监管力度，确保村干部误工补贴发放到位。建立农村基层干部社会养老保险制度，解决村干部离任后生活保障问题。六要积极推荐优秀村干部担任党代表、人大代表、政协委员，尤其是加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、事业单位工作人员的力度，让村干部感到工作中有劲头、政治上有奔头、事业上有干头。四、部分基层党员干部服务群众缺位、作风不实，应建立健全乡村党员干部联系和服务群众的长效机制。少数乡镇和村干部在服务和联系群众上不知干什么怎么干、服务什么怎么服务；有的身在基层心不在基层，乡干部不进村、村干部不入户，当“甩手掌柜”，搞遥控指挥，个别地方的群众一年到头很少见到干部的身影，很难听到当地党委政府的声音。要改变这种状况，一要建立健全与群众的联系沟通制度，推行村党组织书第2页共3页记每周固定接待群众、班子成员轮流...
