2022劳动合同法释义劳动合同法释义《中华人民共和国劳动合同法实施条例》释义第一条为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称劳动合同法),制定本条例。劳动合同法自2022年6月29日公布、2022年1月1日施行以来,对于规范双方当事人的权利和义务,爱护劳动者的合法权益,发挥了重要作用。但劳动合同法施行以来,社会有关方面对该法的一些规定在第1页共96页理解上存在分歧,主要有三个方面:一是无固定期限劳动合同是否是"铁饭碗"、"终身制";二是用人单位滥用劳务派遣用工形式是否会侵害劳动者的合法权益;三是经济补偿和赔偿金是否同时适用。为了澄清这些问题,同时使劳动合同法更具有操作性,有必要在劳动合同法规定的基础上,制定实施条例。劳动合同法实施条例作为劳动合同法的配套行政法规,两者应当作为一个有机体、密不行分,绝不能将两者割裂开来进行理解。比如:实施条例对解除无固定期限劳动合同的情形作了规定。全面理解是指应当理解根据实施条例和劳动合同法中解除劳动合同的全部规定解除第2页共96页无固定期限劳动合同。即实施条例规定的这些情形不仅是解除无固定期限劳动合同的情形,也是解除固定期限劳动合同和以完成肯定工作任务为期限劳动合同的情形;不能仅依据这些情形就解除劳动合同,还必需依据劳动合同法关于解除劳动合同的条件、程序、不得解除劳动合同的情形以及经济补偿等的规定解除劳动合同。其次条各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织,应当实行措施,推动劳动合同法的贯彻实施,促进劳动关系的和谐。《劳动合同法》第5、6条第3页共96页第三条依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会,属于劳动合同法规定的用人单位。劳动合同法其次条明确规定适用范围为企业、个体经济组织、民办非企业单位,同时对其他组织适用劳动合同法作了抽象的规定,即"等组织"也属于劳动合同法的适用范围,但是,劳动合同法对"等组织"详细指哪些组织并未作出明确规定。劳动合同法公布施行后,对于是否明确会计师事务所、律师事务所和基金会适用劳动合同法,存在着两种不同看法:一种看法认为,会计师事务所、律师事务所、税务师事务所、审计师事务所、专利事务第4页共96页所等合伙组织和基金会,属于社会团体、或者民办非企业单位等组织,自然应当适用劳动合同法;另一种看法认为,劳动合同法其次条并未明确适用会计师事务所、律师事务所和基金会,实践中,这些组织并不与劳动者签订劳动合同,在这些组织工作的人员的合法劳动权益得不到相应的保障。针对上述理解上的分歧,实施条例明确规定会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会属于可以适用劳动合同法的范围。同时,包括会计师事务所、律师事务所在内的各类合伙组织是指依法成立的社会中介服务机构,对于个人举办的上述组织非合伙的组织,实施条例第5页共96页则短暂未明确规定适用劳动合同法。当然,必需说明的一点是,实施条例仅仅是依据目前的实际状况,对劳动合同法其次条规定的"等组织"作了部分界定和明确,今后随着实践的发展,还可能对"等组织"的含义作出进一步的阐释。《劳动合同法》第2条《劳动法》第2条第四条劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构,依法取得营业执照或者登记证书的,可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同;未依法取得营业执照或者登记证书的,可以受用人单位托付与劳动者订第6页共96页立劳动合同。本条是关于用人单位分支机构与劳动者签订劳动合同的规定。随着我国社会主义市场经济的发展和现代企业制度的推行,用人单位的设置发生了一些新的改变,出现了大量的分支机构,如子公司、分公司、分行、分厂、分店、代表处、办事处等。《中华人民共和国公司法》第十四条其次款规定:公司可以设立子公司,子公司具有法人资格,依法独立担当民事责任。由此可见,子公司具有独立的法律地位,但是是否可以作为干脆的用工主体,独立担当相应的法律责任,除子公司外,用人单位的其他各类分支机构是否具备用工主体资格,是否可以第7页共96页与劳动者订立劳动合同,都没有法律依据。实施条例以分支机构是否依法取得营业执照或者登记证书为标准分别给予不同类型的分支机构与劳动者订立劳动合同的不同权利义务(1)对依法...
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