第一单元政治体制第1课中国古代政治体制的形成与发展课程标准学习重点核心素养了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索(1)概述夏商周时期政治制度的变化(2)分析中国古代早期政治制度的影响时空观念、史料实证、历史解释(3)掌握秦朝中央集权制度的内容(4)归纳秦朝专制主义中央集权制度的特点和影响史料实证、历史解释(5)概括两汉至明清中央集权制度演变发展的历程(6)归纳中国古代政治制度演变的趋势时空观念、历史解释一先秦时期的政治体制1．夏朝的政治体制：约公元前2070年，禹打破了原始民主制下的禅让政治传统，建立了世袭制王朝的国家夏，禹就是夏朝的君主。2．商朝的政治体制(1)商朝建立后，实行内外服体制，商王直接控制内服王畿地区，王畿四周是外服。(2)商朝已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。3．西周的政治体制(1)贵族等级分封制政体①内容：周天子是国家最高统治者，控制着镐京和东都洛邑附近的王畿地区，其他地方则分封给与周天子有血缘关系的同姓贵族、异姓功臣或旧贵族，在各地建立诸侯国。诸侯在国内又分封卿大夫，卿大夫再分封士，形成贵族等级分封序列。周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制。②作用：分封制是较内外服制更进一步的政治体制，诸侯虽享有受封土地上的统治权，但也要服从周天子的政令，承担对周王室的义务。特别提醒】商代的附属国与西周的诸侯国的不同1商代的附属国是被征服或主动臣服于商王的，附属国的首领由商王册封，但与商王基本上没有血缘宗亲关系；商王对附属国的控制力是有限的，附属国基本保持独立的社会结构，有很大的自主权，有的附属国经常与商发生战争。2西周的诸侯国则是被周王分封到地方的，被封诸侯或是周王的宗亲，或者通过姻亲与周王形成宗法关系，诸侯与周王既是家族等级关系，又是政治隶属关系；周王的势力渗透到诸侯国，周王派代表监督诸侯，对诸侯国的控制力加强了，诸侯国的自主权有所削减，对周王的义务更加明确了；周初有的诸侯国打破商朝附属国的血缘界限，成为人口构成复杂的更有活力的新兴封国。(2)基本特征：西周分封制与宗法制、礼乐制相配合，政治权力分配与血缘关系相结合，是西周政体的基本特征。4．商周政体的特点：商周政体中，君主的权力不是绝对的，其中的原始民主遗存，对君主的权力有制约作用。这些原始民主遗存，在春秋各国政治中仍然有一定影响。二秦朝君主专制中央集权的建立1．背景(1)春秋战国时期，随着社会经济的发展和宗法血缘关系的瓦解，西周贵族等级分封制开始解体。(2)为适应社会变化的需要，各国在政治上都进行了重大改革，君主专制加强，郡县制、官僚制等封建政治体制开始产生。【特别提醒】专制主义与中央集权是两个不同的概念，专制主义是一种决策方式，即皇帝控制着政治、经济和军事大权；而中央集权是一种相对于地方分权的制度，即中央控制地方。2．措施(1)皇帝制度：皇帝制度是秦朝政治体制的核心，丞相和诸大臣听命于皇帝，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中。(2)三公九卿①职责：三公指丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之长，行政中枢所在，秉承皇帝，统领百官；太尉掌军事；御史大夫是副丞相，掌管图籍、文书，监察百官。三公之下是分掌各类政务的机构，泛称“九卿”。②作用：三公九卿共同组成中央政府。国家重大事情由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。【特别提醒】秦朝中央官制的特征(1)以皇权为中心的中央行政体制。中央主要官职分工严密，各司其职，但都围绕着皇权这一中心来设置和运转。中央主要官职相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵于皇帝一人手中，保证专制君权不致旁落。(2)充分体现出“家天下”的特点，诸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官职都是为皇帝专设的，是为皇帝私人服务的。国与家同治，这是封建时代的统治特点。(3)郡县制①原因：在总结西周以来因分封导致“天下共苦战斗不休”历史经验的基础上，秦始皇断然否定了分封诸子为王的建议，在全国范围推行郡县制。②内容：秦朝地方行政机构分为郡、县两级。郡是...
