四古代中国的经济政策课程标准素养解读1.了解“重农抑商”与“海禁”等政策及其影响。2．分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。1.唯物史观：从尊重历史人物或事件的主观愿望和客观结果等角度出发，客观公正地分析理解中国古代的“重农抑商”政策与“海禁”政策。2．历史解释：从中国自古以来就是传统农业大国的认知出发，正确理解历朝历代政府在恢复、发展经济过程中的共性和独到之处。知识点一重农抑商1．含义强调发展农耕，限制商业和手工业的发展。2．目的(1)维护专制主义国家政权的经济基础。(2)保障国家的安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位。3．提出(1)商鞅变法明确规定了重农抑商的原则，为古代历朝所奉行。(2)《吕氏春秋》提出了后世长期遵循的重农原则，特别强调了其安定人心的作用。4．表现(1)汉代①西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车。②汉武帝推行打击富商大贾、发展官营商业的政策。(2)唐代：继续执行一入市籍则不得为官的制度。(3)宋代：商人在社会上遭受鄙视，在政治上和法律上遭受歧视的现象开始转变。5．影响(1)使社会经济活力受到压抑。(2)新的经济因素和生产方式的萌芽长期得不到正常发育。[概念阐释]农本思想农本思想是“农为本，工商为末”，奉行重农抑商的政策。黄宗羲“工商皆本”的思想，是在商品经济和资本主义萌芽发展的情况下产生的，是对中国古代农本思想的一种冲击。知识点二工商业的管理1．表现(1)秦朝①统一度量衡，为工商业的发展规定了必要的统一标准。②统一货币，通行半两钱，有利于稳定经济秩序。(2)汉朝①汉初抑商，商人的赋税加倍。②汉武帝时代开始实行盐铁官营制度，利润为国家所有。(3)唐朝：市的设立和废止，都决定于朝廷的命令，交易时间受限。(4)对于私营工商业，古代王朝通常通过加重赋税征收的方式加以控制。2．影响束缚了商业的自由发展，抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长，导致明清时期资本主义萌芽发展缓慢。知识点三“海禁”政策1．含义明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2．表现(1)明朝对民间出洋从事海外贸易的行为严加禁阻。(2)清朝继承并发展了明朝的闭关锁国政策。(3)明代及清代的有些时期，曾经短暂实行所谓对外开放，但是限禁极为严格。这种“开放”实质上具有官方垄断的性质，民间贸易往来仍然禁止。3．影响(1)扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性。(2)使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。[易混易错]认清“海禁”与闭关锁国政策(1)“海禁”政策严禁私人出海贸易，但并不禁止外国人来华贸易。(2)闭关锁国政策严格限制对外贸易，是对外商在华活动采取严格限制的措施。知识点四资本主义萌芽的缓慢发展1．背景古代中国的经济进步特别是商品生产的发展。2．表现(1)明清以来，商品经济和雇佣劳动的发展，与前代比较，有了明显的变化。①明代江南地区出现以生产商品为目的的富裕机户购买织机，雇佣机工进行生产。②出现一些自由劳动力市场。(2)清代已经出现较为成熟的手工业工场，纺织业、制瓷业、冶铜业、造纸业、制糖业等领域，都出现了资本主义萌芽。(3)原因①政府采取加强控制和掠夺的手段予以压制，如限制生产规模、征收高额税金、低价派织。②势力强大的经济传统的压抑。③明清王朝压抑工商业以及闭关锁国的政策，是中国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。[图解识记]资本主义生产关系形成的因素“重农抑商”和“海禁”政策史料一帝王们也是经济人，也要追求效用最大化，他们的政策选择也受到客观条件的制约。社会结构和政治、经济制度，都是经济人在特定资源环境下理性选择的结果。——[美]道格拉斯·诺思史料二明朝初年，曾与朱元璋争夺政权的张士诚、方国珍之余部，入海为盗，且“每诱岛倭入掠”①。《皇明祖训》记朱元璋认为，日本、安南(今越南)、暹罗(今泰国)等15国，“限山隔水，僻在一隅，得其地不足以供给，得其民不足以使令”②。朝廷“禁濒海民不得私出海”“禁海民私通海外诸国”。——摘编自李金明《明代海外贸易史》史料三寇与商同是人，市通则寇转为商，市禁则商转为寇③，……禁之愈严而寇愈盛。片板不许下海，艨艟巨舰反蔽江而...
