县非公经济发展情况的调研报告非公经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是促进我县经济发展的重要力量。在当前国际金融危机的影响下，为进一步促进我县非公经济发展，经政协xx县第七届委员会第10次主席会议研究，决定组织部分政协委员对全县非公经济发展情况进行专题调研。4月21日至30日，调研组一行7人在县政协副主席陈金禹的带领下，采取听、看、访、议等方式，先后深入县发改委、经委、财政局、人劳局、商务局、统计局、科技局、工商局、国税局、地税局、农行、信用社12个部门单位和云南澜沧江啤酒企业（集团）楚雄有限责任公司、味拉山煤矿、南华茂森综合利用有限责任公司等13家非公企业进行调研。现将调研情况报告如下：一、发展现状近几年来，县委、政府高度重视非公经济发展，坚持实施“工业强县、非公xx县”战略，不断加大宣传力度，积极营造宽松的发展环境，促进了全县非公经济快速健康发展。据统计，2008年全县非公有制经济实现增加值75686万元，比上年增长17.8％，占全县工业总产值的94.8％，占全县国民生产总值（gdp）的47.7％。截止今年3月，全县共有个体私营经济4499户，其中：个体工商户4236户，私营企业263户（其中规模以上私营企业7户），注册资金36002万元，从业人员15285人。非公经济已成为推动全县经济发展的重要力量。（一）发展环境不断改善。一是制定政策，为非公经济发展提供政策保障。县委、政府认真贯彻中央和省、州关于进一步加快非公经济发展的一系列政策、措施，先后制定出台了《关于改善投资环境扩大对外开放加强招商引资工作的暂行规定》、《关于加快非公有制经济发展的实施意见》、《xx县工业发展“十一五”规划》等配套政策文件，有力保障了非公经济的快速、健康发展。二是采取措施，为非公经济发展创造条件。县委、政府切实加强对全县非公经济工作的领导，先后制定了重点企业挂牌保护制度，向26家非公企业发放“南华绿卡”；实行县级领导联系重点企业制度，形成“一户企业、一第1页共8页名县级领导，一个产业、一名县级领导、一套工作班子”一抓到底的工作机制；聘请13名知名企业家和专家学者担任政府经济顾问，为全县经济社会发展建言献策；选派60名年轻干部到非公企业挂职锻炼，帮助引导企业更新观念，转变发展方式；将10个乡镇长聘请为云南澜沧江啤酒企业（集团）楚雄有限责任公司经济顾问，支持开拓农村消费市场；规划建设工业园区和开发东北片区，为加快非公经济发展提供平台。三是加强宣传，努力为非公经济发展营造氛围。加强对鼓励、支持和引导非公经济发展各项政策法规的宣传，金县“亲商、扶商、重商”的环境逐步形成。（二）优惠政策不断落实。一是认真贯彻执行国家优惠政策，促进企业发展。深入贯彻落实各种税费减免优惠政策，严格执行平等准入、公平待遇原则，对非公企业与其它所有制企业一视同仁。2008年，根据国家相关政策，共为非公经济企业减免各种税收1229.9万元；取消行政事业性收费项目16项，金额116.6万元；对8家非公企业给予社会保险补贴，对4家企业给予贷款贴息；县工商局结合实际，制定出台25项便民利民服务措施，按有关规定清退个体工商户和集贸市场管理费29.95万元；农行、信用社等信贷部门支持非公企业贷款8100多万元。二是争取项目资金扶持。县发改委、财政局、科技局等部门积极争取企业技改、贷款贴息和节能减排、清洁生产等专项扶持资金，为企业发展注入活力，缓解企业流动资金困难问题，帮助企业积极应对金融危机。三是提供经济信息服务。县经委、统计局、商务局等部门积极做好经济运行统计分析和市场流通网络建设，为非公经济提供信息服务，搭建流通平台。（三）非公经济贡献率明显提高。从非公经济的结构上分析，全县非公经济由过去集中分布的百货、餐饮、服务产业逐步延伸到交通运输、仓储、房地产和核桃、野生菌等多个领域和产业，并向规模化经营发展。特别是近三年来，随着我县野生菌、核桃和生态美食等产业的发展，以此相关的企业迅速崛起，从事野生菌和核桃初加工的企业19户，产值已达3.6亿元，从事以野生菌为主的生态美食餐饮户达500多户，从业人员第2页共8页2000余人。同时，随着现代物流业的发...
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