白白皮皮书书生态旅游白皮书目录提要1第一章生态旅游发展背景第一節生态旅游之演进1第二節意义及内涵4第三節国内背景6第二章生态旅游发展概况第一節国际发展概况8第二節国内发展概况16第三章台湾之生态旅游资源第一節台湾在世界上的生态地位19第二節自然生态资源20第三節人文生态资源26第四章我国发展生态旅游之现况与课题第一節生态旅游资源之管理体系28第二節推动生态旅游之分工机制32第三節发展生态旅游面临之课题与对策37第五章生态旅游之推动第一節目标44第二節策略与措施45第三節九十二年执行计划49第四節预期效益52附录附录一纽西兰环境责任旅游原则53附录二加拿大旅游业的道德规则与企业准则54附录三国内原生或常见保育类野生动物中文名录55附录四台湾陆域生态系的种类与特色56附录五台湾海域生态系的种类与特色60附录六台湾地区的自然保留区63附录七台湾地区的野生动物保护区65附录八台湾地区的国家公园67附录九台湾地区野生动物重要栖息环境68附录十台湾地区国有林自然保护（留）区71附录十一台湾地区的国家级风景特定区72附录十二国有林森林游乐区74附录十三生态旅游相关法规75图目录图一、台湾岛上依海拔高度分布之生态系21表目录表一、台湾地区自然保护区域面积统计表29表二、九十二年执行计划之分工表49提要一、背景与目的联合国将2002年订为国际生态旅游年，在全球陆续展开有关生态旅游的研究发展、教育推广等活动，台湾身为国际社会一份子，应同步配合推动，以符合国际潮流。另方面台湾具有高度丰富且珍贵的生态及人文风情资源，深具发展生态旅游的潜力，然它亦具高度的脆弱性与稀有性，一旦被破坏，就可能导致无法回复的恶果，因此在发展生态旅游时即须审慎的规划与评估。生态旅游白皮书即为建立生态旅游政策形成与执行的主要机制，拟定决策与全面推动之管道及政策执行之途径。换言之，即提出自然生态、社区、产业、政府都能永续经营的观光发展整体策略，俾使台湾的生态旅游，能在维护自然生态的多样性、各地文化传统的保存、自然资源的永续利用之理念下，避免游憩对环境与文化的冲击，同时达成环境经济、保育生态与环境教育兼具之目标。二、范畴与架构本生态旅游白皮书研拟之架构主要分为四大部分，首先介绍国内外生态旅游发展的背景与概况，其次说明台湾发展生态旅游的自然与人文资源、以及目前国内发展生态旅游的现况课题，最后提出解决策略，并提出具体的短中程推动策略与执行计划。三、计划年期与程序生态旅游政策是否能落实，端赖有无明确之分期执行计划。生态旅游白皮书之编拟，系期望生态旅游之实施由理念架构之研提，至目标、策略、措施之拟定，最后落实为实际推动之执行计划。基于此，特提出短中期执行计划，短期系指民国九十二年可以完成者。中期系民国九十六年可以完成，拟于九十二年实施后检讨订定。为编定生态旅游白皮书，参酌目前美洲、纽、澳等国已制定的生态旅游政策或策略，并与外国政府观光部门及国际民间组织联系，搜集各种生态旅游发展政策或策略，为我国订定生态旅游白皮书之参考依据。同时以深度访谈、网络访谈、问卷调查等方式进行，并举办多次专家学者咨询会议，因此生态旅游白皮书的编订作业，可说是兼顾客观性、可行性与完整性，期待生态旅游白皮书的完成可以做为国内推动永续观光的施政方针。四、主要成果（一）政策目标台湾发展生态旅游的发展，必须同时兼顾社区利益、永续经营与生态保育的三大原则，由社区居民、产官学各界共同建构完善的生态旅游产业。基于此，特将具体发展目标设定如下：目标一：与国际接轨在世界的生态旅游版图上占有一席之地目标二：二○○五年来台旅客中有百分之一从事生态旅游目标三：二○○五年国民旅游中从事生态旅游者占旅游结构的百分之二十目标四：二○○五年建置完成50个健全的生态旅游地（二）发展策略与九十二年执行计划依据生态旅游发展目标，拟定六大项发展策略，分别就推动及管理机制、生态旅游规划与规范、市场机制、研究与教育推广、办理评鉴及观摩活动或大型会议、执行方案提出具体措施如下：策略具体措施策略一：订定生态旅游政策与管理机制1.研订生态旅游业者、旅游地之评鉴（标章认证）机...
