在县委全委（扩大）会上的讲话同志们：这次县委全委（扩大）会议，是在全县各项工作顺利实现“双过半”的关键时刻召开的一次十分重要的会议，也是以市委工作会议精神为指导，以改革创新为动力，以全员招商、全民创业为统领，进一步落实“十字”思路，全力推动发展转型，确保圆满完成今年各项目标任务的全民动员大会。上午，东华镇、发改局、砚峡社区和陇丰公司分别作了典型发言，刘书记宣读了《关于促进民营经济快速发展的政策规定》；张书记作了《xx县党政考察团赴长三角地区考察报告》，对《关于加快推进全县教育、卫生、文化体制改革的决定》作了说明；杨书记对《关于在全县开展全员招商、全民创业的决定》作了说明；闫书记就在全县开展创优发展环境年活动讲了很好的意见。会议还审议通过了《关于在全县开展全员招商、全民创业的决定》和《关于加快推进全县教育、卫生、文化体制改革的决定》。刚才，xx县长回顾总结了上半年的工作情况，安排部署了下半年的主要任务。这次会议开的很好、很成功，必将对进一步激发广大干部群众创业、创优、创新的热情，加快实现县域经济基本竞争力跻身全省前列的奋斗目标，产生重大而深远的影响。下面，我根据县委常委（扩大）会议讨论的意见，主要讲五个方面的问题。一、全县经济社会开始步入科学发展轨道今年以来，在中央和省、市委的正确领导下，全县上下认真贯彻落实“十字”思路，全力克服煤电市场不景气带来的各种困难和问题，县域经济保持了平稳较快发展，顺利实现了“双过半”。总结上半年工作，我们感受最深的是：一是必须科学决策华亭发展的战略和思路。进入“十一五”以后，我们深入挖掘华亭优势，准确把握人均gdp超过1000美元这一阶段性特征，做出了全县整体进入“推动转型、科学发展”新阶段的重要判断，提出了率先、延伸、反哺、经营、创新的“十字”思路，很好地指导了全县各项工作沿着正确的方向前进。二是必须把华亭的发展推向科学发展轨道。上半年，我们统筹第1页共12页二三产业发展，积极构建新型地企关系，与华煤集团签订了12个合作项目，总投资3.5亿元。华亭煤矸石电厂、60万吨煤制甲醇等项目建设进展顺利，投资15亿元的平华高速公路项目正在洽谈之中，投资5亿元的1830尿素项目与宁波远东化工集团达成了合作协议，全省煤电化运核心区地位进一步凸显；自筹3000万元建设长达36公里的莲花台旅游专线和秦皇祭天广场，投资1000万元建设双凤山上山道路和南汭河风情线，以旅游业为主的第三产业取得突破性进展。全县餐饮服务业零售额增长48.6%，第三产业增长8.3%，增速与二产基本持平。统筹城乡发展，在实施县城西扩“331”工程的同时，大打新农村建设攻坚战，作出了“拍卖县衙门、建设新农村”的重大决策，开展了“手拉手结对共建新农村竞赛活动”。农村固定资产总投资达到了1.8亿元，同比增长168%，其中新农村建设投资完成4755万元，增长8.4倍；农民人均现金收入达到980.5元，增长26%，城乡居民收入差距由去年的4.27倍缩小到3.86倍，均创历史最好水平。统筹经济社会发展，高考上线率由去年全市第4位上升到第3位，传统“曲子戏”荣登首批国家非物质文化遗产保护名录，全国农村中医药先进县和全国科普示xx县工作全面启动，新型农村合作医疗覆盖面达到90%以上。统筹人与自然和谐发展，更加注重绿色gdp和人文gdp的评价，实行安全生产县委常委包抓和各级领导“一岗双责”制度，加强对重点污染企业、XX县区和周边工矿企业“三废”治理整顿，人居环境进一步改善。三是必须把抓干部、促落实作为根本措施来抓。制定了《县委决策重大事项议事规则》、《县直单位党组（党委）决策重大事项议事规则》和加快推进干部人事制度改革的“二十条”意见，建立后备干部人才库，储备科级、副科级后备干部335名。公开选拔了教育、人事、财政三局局长和11个岗位的副科级妇女干部。大胆探索全县六个领导小组事权、人权、财权相统一的推行机制，开展“三看一比”活动，实行干部午餐戒酒，干部作风进一步转变，干事创业的氛围更加浓厚。四是必须全力营造争先进位、千帆竞发的竞争局面。对全县三级干部大会进行现场直播，在更大范围内凝聚了力量，形成了合力。...
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