慢性非传染性疾病综合防控示范区考核评价工作手册（试行）江苏省疾病预防控制中心二〇一三年三月目录根据《慢性非传染性疾病综合防控示范区工作指导方案》（卫办疾控发[2010]172号，以下简称《指导方案》）提出的任务要求和创建的基本内容，落实《慢性非传染性疾病综合防控示范区管理办法》（卫办疾控发[2011]35号，以下简称《管理办法》）的有关要求，科学指导各地开展慢性非传染性疾病（以下简称慢性病）综合防控示范区的创建、管理和考评工作，确保慢性病综合防控示范区综合评审工作的科学、公平和公正，促进示范区工作全面、可持续发展，特制订本工作手册。一、考评总体要求考评将采用基本分加附加分的方法，将汇总总分作为评选的主要依据。其中基本分满分1000分，附加分满分280分，总分满分1280分。通过专家遴选，确定现阶段考评内容中的11个指标为核心指标（下文中以“*”标识），核心指标总分为240分，参评国家级示范区的东中西部地区核心指标得分均需在一八0分及以上。慢性病综合防控示范区考评汇总表参见附表1。省级示范区总分需在700分及以上，国家级示范区考评标准东中西部地区总分有所不同，详见表1。表1东中西部地区国家级示范区考评标准地区总分基本分附加分核心分东部地区850分及以上650分及以上200分及以上一八0分及以上中部地区800分及以上650分及以上一五0分及以上一八0分及以上西部地区750分及以上650分及以上100分及以上一八0分及以上注：东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南。中部地区包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南。西部地区包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团。二、考评操作细则根据《指导方案》提出的任务要求和创建的基本内容，示范区基本考评内容包括7大项、24个类别。7大项内容包括保障措施、社区诊断、监测、健康教育和健康促进、全民健康生活方式行动、高危人群发现和干预、患者管理。各地提交申报慢性病综合防控示范区材料的截止日期以具体通知为准，逾期提交的材料或开展的示范区创建和管理工作不计入当年评审范畴。以下（一）～（四）内容为“保障措施”部分，合计250分，附加40分。(一)组织保障（80分）1.具体任务成立区/县慢性病综合防控工作领导小组及办公室。建立多部门合作机制，明确相关部门慢性病防控职责，落实慢性病社会综合防控措施。建立对部门履行职责的督查。成立技术指导专家组。2.考评内容和指标（1）由示范区所在地政府主要领导任组长的领导小组负责示范区工作。此项为核心指标1*。（2）领导小组每年至少召开一次工作会议，落实各部门慢性病防控职责。（3）建立卫生、教育、民政、财政、文化、广电、体育等多部门工作协调制度，各部门有明确职责及履行情况记录，设有联络员。此项为核心指标2*。（4）示范区办公室每年至少召开4次联络员会议，协调并解决慢性病防控重点问题。（5）有专家技术组指导示范区年度工作计划及工作记录。3.评分标准（1）由示范区所在地政府主要领导担任组长的领导小组负责示范区工作得20分。卫生行政部门主要领导任组长得10分。（2）领导小组每年至少召开一次工作会议，落实各部门慢性病防控职责得一五分。（3）建立卫生、教育、民政、财政、文化、广电、体育等多部门工作协调制度，各部门有明确职责及履行情况记录或会议纪要，设有联络员，其中多部门合作达到2-4家得10分，5家及以上得20分。（4）示范区办公室每年至少召开4次联络员会议，协调并解决慢性病防控重点问题得一五分。联络员会议不足4次不得分。（5）有专家技术组指导示范区工作计划及工作记录（含培训材料、会议信息、媒体报道、现场照片等）得10分。4.考评方式采取听取汇报、查阅资料等形式。掌握示范区组织保障情况、各类工作会议、协调会议、联络会议等文件、会议记录以及工作计划。(二)经费保障（50分，附加20分）1.具体任务将慢性病综合防控经费纳入当地政府预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加示范区工作经费，专款专用，并规范管理。2.考评内容和指标（1）示范区所在地政府按照中央投入提...
