1/16工程建设管理7.1工程建设前期管理（1）工程建设前期工作根据华北电网有限公司委托，北京国电华北电力工程有限公司完成《承德西500kV输变电工程可行性研究报告》。受华北电网有限公司委托，中国电力工程顾问集团公司于2008年4月29日，在北京负责对承德西500kV输变电工程初步设计进行了评审。（2）招投标管理由华北电网有限公司成立工程招投标领导机构和工作组。7.2安全管理工程建设认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，健全安全管理规章制度，认真落实安全管理责任，成立工程建设安全委员会。加强安全文明施工作业标准化建设，杜绝违章作业和各类安全隐患，坚持抓基础、抓基本功，建立可控、在控、能控的安全常态机制。工程安全网络见4.2（1）施工前的准备A.组织施工图设计交底及会检，审查其是否达到安全、连续施工所必需的条件。B.设计单位应保质保量按时交付施工图纸，业主项目部负责施工图纸的分发管理工作。C.在招投标过程中，着重审查投标单位的安全资质及信誉，审查投标单位“一照三证”及近三年的安全施工记录及安全防护设施、安全用具配备情况。并在招投标文件中及工程承包合同文件中，明确安全目标及具体要求。2/16D.在签订施工合同时，建设管理单位与施工单位签订安全协议(安全责任书)，施工单位向建设管理单位交纳安全保证金，在协议中明确双方的安全责任和义务；明确安全奖罚规定。E.组织对工程监理单位编制的监理规划进行审查，并就有关安全条款进行审查，审查其安全控制目标、安全控制内容等。充分发挥监理在工程建设安全管理中的作用。F.组织对施工单位编制的施工组织设计进行评审，审查施工组织设计中的安全施工、文明施工措施计划等有关条款。G.审查施工单位开工前安全措施、组织、制度落实情况，审查合格后签发开工令同意见进场施工。（2）施工过程安全控制A.由项目安全委员会和业主单位参加季节性安全生产大检查，定期或不定期的检查工程建设中分承包方的安全施工及文明施工，对发现的问题签发《安全检查整改通知单》，并复查整改情况。B.严格施工现场安全、文明管理。由安监办负责组织检查分承包方是否按要求搭设临建、危险品仓库及材料堆放。做到工完料尽场地清。C.参加工程建设承包方组织的重大人身、设备事故的调查分析。及时向工程建设安委会及上级主管部门汇报。印发事故通报，吸取事故教训，改进安全施工管理。D.参加工程竣工验收，检查分承包方执行安全规程、合同安全条款的情况以及其它安全方面的问题。（3）抓好安全生产的日常管理A.积极贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”安全生产方针，在日常施工中，各参建单位及其项目部必须把安全工作作为一项重要工作来抓。B.建设管理单位在工程建设过程中，认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级及公司的有关规定，联系实际将文件精神及时传达并贯3/16彻到施工过程中，督促施工队伍的安全网络的建立，安全台帐的建立、安全奖惩条例等。C.督促各参建单位落实好劳动保护措施，配备各种安全用具、劳动保护用品。同时要求各施工单位重视对外协技工和民工的安全管理工作，应与员工接受同样的安全教育和安全管理，享受同样的安全用具及劳保用品。对安全专项费用使用和管理情况是否符合规定进行检查和考核。D.针对土建与电气安装交叉施工的情况，要求施工单位紧密联系、密切配合、互相谅解，在监理和建设管理单位的协调下，各自做好安全措施。7.3现场文明施工管理A.与施工单位签订安全、文明施工责任书，明确双方在文明施工中的各自责任和义务。B.要求现场施工临建设施完整，并严格按经审批的施工总平面图布置，环境清洁，办公室、工具间等场所内部清洁、整齐，有关职责、制度、规定上墙。施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁。C.实行挂牌施工，施工作业面按要求进行标识，施工现场文明施工标语牌，横幅齐全，气氛浓厚。施工人员佩带证件，着装规范。D.加强对施工成品的保护，提高成品保护意识。在交叉施工阶段，文明施工责任区划分明确，责任落实，做到“谁损坏，谁负责”的原则。责任区内设备、材料堆放整齐，施工道路及排水畅通，建筑垃圾及时清理，环境卫...
