年菇垄找1（翼r）年血社黃严品百特12左誥；.下冲已：适］羊史尅产見130毘富J乍爭中副#卿）2017年中国牛肉进出口情况分析【图】2017年10月17日11:00字号:TIT中国牛肉进口政策主要基于严格控制疫情和改善国内牛肉产业结构的考虑，一方面，禁止从疫情高危国家和地区的牛及相关产品的进口来保证国内牛肉产业的疫情稳定；另一方面，通过签订贸易协定等降低相关国的牛肉进口关税,改善国内牛肉产业结构。目前，中国牛肉来源国主要是澳大利亚等国家。对于欧盟的大多数国家，中国都是禁止进口牛肉的。此前，对于美国、巴西、加拿大等全球牛肉出口大国，因肉牛疫病问题，中国对此禁止或仅允许30月龄以下的剔骨牛肉进口。中国禁止进口牛及相关产品的国家•XH.WS9-n.ktM宦更.歸耋于軍宜a.MML乍-号兰.7MX«a数据来源：公开资料整理各国为了打开中国牛肉市场，希望中国政府开放牛肉进口市场。目前，中国已经重新放开巴西、美国等国家的牛肉进口。•Lt进口牛肉相关政策JtftWS改價內存賣方宙国务舷于耳赴隣聘业爲球ft虜血展的竄见JW年2月实is岀人it检牺檢监番虔.产勇打击走换.有如止增歼髙产破騎人乩咨伽诅口蠡产品的检雜松蛊.完蓉桂2015^<月如识涼豐20U钢巴辭铜心携釧U幫已超即醫企业咖岀口||.1.,中凄奮以协定201510月中困铐甜年从*大利亚遇口KM万头同牛.Kl&^9月■收方Q牛U■章用溝牛足瓦岀口中国正式迫£松仪.中荚購島百日计划20"年5月■琦W军之后・中国再口荚总牛囲・数据来源：公开资料整理由于国内供需缺口始终存在，牛肉进口依赖越来越大。在二十世纪九十年代以前，我国牛肉市场能够自给自足。进入二十世纪九十年代以后，我国开始进口牛肉。特别是2013年以来，我国进口牛肉量爆发式增长。1992年,我国牛肉进口量仅为1000吨，2012年达到8.6万吨，到2016年已增长至81.2万吨！即使从海关总署的数据来看，2014-2016年，国内冻牛肉及冷鲜牛肉进口规模持续增加。2016年，中国共进口冻牛肉57.3万吨，进口冷鲜牛肉6832吨。相较于727万吨消费量而言，进口牛肉对战国内牛肉需求量的比例还相对较低。中国牛肉进口量快速增加■丰肉逬口•｛千吨）900数据来源：公开资料整理冻牛肉进口规模数据来源：公开资料、智研咨询整理冷鲜牛肉进口规模数据来源：公开资料整理从进口来源看，2016年，乌拉圭超过澳大利亚成为国内最主要的牛肉进口国。2016年，乌拉圭出口中国牛肉15.54万吨，同比增加26.15%,澳大利亚为10.39万吨，同比下降30.34%。此外，2016年,中国还分别从澳大利亚、新西兰进口活牛2.61万吨、1.29万吨，按55%屠宰率计算，折合进口牛肉1.44万吨、0.71万吨。合并计算，则2016年，乌拉圭进口牛肉占比达到27%,澳大利亚20%。2016年进口牛肉来源国数据来源：公开资料、智研咨询整理017年我国牛肉行业市场供需失衡：供需缺口扩大，进口过于依赖政策字体大小：大中小2017-06-2913:56来源：中国报告网参考中国报告网发布的《2017-2022年中国鲜牛肉、加工牛肉市场竞争态势及十三五竞争策略分析报告》1、国内供需已经失衡，国际牛肉进口和走私大行其道国内内部的牛肉供给量小于国内牛肉的消费量，中国不得不采取大量进口牛肉的方式来满足国内的需求，同时在高利润的吸引下，国际走私牛肉也不断“悄悄”进入国内。2012年之后，国内牛肉供需缺口不断扩大，牛肉进口量也随之快速增长。2012年开始，中国首次出现国内牛肉供给小于需求。之后，供需缺口不断扩大，2016年国内牛肉供给小于需求的量达到77万吨（不考虑牛肉进口量）。国内牛肉的进口量也从2012年的9万吨增长至2016年的83万吨，增长超过8倍。虽然国内的牛肉进口量快速增长，但依然无法满足国内的消费需求，又由于政策对进口国的准入限制以及国内牛肉过高的价格，导致了走私牛肉在中国的泛滥。2016年，中国牛肉主要进口国包括澳大利亚、乌拉圭、加拿大、阿根廷和新西兰等国家。虽然中国在不断开放牛肉进口的准入，但是由于初始的牛肉的进口量偏小且国内牛肉消费的过快增长，一部分需求被走私牛肉填补。根据报道，走私牛肉从美国、巴西和印度等国家出发，水路经过巴西、印度和美国到达中国港口，陆路经过越南、马来西亚和香港等地进入中国边境，每年大约有接近200万吨的走私牛肉流入中国，严重干扰了国内牛肉市场的秩序。数据来源：中国统计数据库
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