五保供养做法与体会我县共有13个乡镇，256个村，总人口28.4万，其中农业人口24.3万，现有五保供养对象2926人，孤残儿童294人。近年来，我局以科学发展观为指针，认真执行《农村五保供养工作条例》，以“保民生、保稳定”为己任，抓住机遇，用好政策，加快设施建设，强化服务管理，提高了集中供养率和供养水平，擦亮了这个社会文明的窗口，使之成为XX县区民政工作的亮点和品牌。我们的做法和体会是：一、提高认识，抓住政策机遇，积极转变五保供养工作思路我是2006年底到民政局任职的，当时全县五保供养对象1900余人，11所乡办敬老院共有床位208个，集中供养率仅为4%，这些敬老院大多建于上世纪80年代，地理位置偏僻，规模小，设施陈旧，由于财力有限，投入不足，有的房屋年久失修，已成危房，院内房屋排列不整齐，高低不统一，房内生活设施参差不齐，摆设零乱，给老人的只是一个有饭吃、能安身的居所。敬老院朝不保夕，生活困难，分散供养五保老人生活更加凄凉。随着社会的发展和农村经济体制改革的深化，传统的供养方式所暴露的弊端越来越突出。尤其是像阳高这样经济欠发达的地方，各个乡镇财政运转举步维艰，村集体经济实力有限，全县五保户集中供养的现状已远不能够满足五保老人的需要，农村敬老院成为制约我县五保供养工作进一步发展的“瓶颈”。面对这种现状，新一届局班子认为，新形势下省厅、市局已经对农村敬老院的建设和五保供养服务提出了新的要求，必须大力发展社会福利事业，争取项目建设，推动敬老院建设步伐，为五保老人提供更多更好的养老服务。经过深入乡镇敬老院调查并到先进县市考察，决定把全面加强农村敬老院建设作为民政工作创新的重点工程来抓。针对五保供养问题，县局先后制定和出台了《XX县区敬老院建设五年规划》、《加强民政设施建设的意见》、《中心敬老院管理办法》等政策，我们紧紧抓住民政部下达的“霞光计划”计划项目和省民政厅的“社会福利中心”资助项目这一政策机遇，认真分析了农村五保供养形第1页共5页势，要求民政干部及各乡镇领导提高认识，要通过上级会议、报刊杂志等多途径的熟悉掌握上级政策，了解全局，对政策信号敏感，不断更新以往只满足于老人有住有吃就行的旧观念，要不辞辛苦，做到动作快、头脑灵、腿脚勤，要有一种锲而不舍得精神，全面加强农村敬老院建设。并通过建立目标责任制和奖惩措施，进一步增强了推进敬老院建设的信心和主动性、积极性，创新了农村敬老院建设工作思路。二、领导重视，积极筹措资金，下大力抓好民政设施建设集中供养，首先要解决的是设施建设。我多次去跑太原，向省、市民政部门领导谈打算、讲困难，得到了上级的支持和帮助。县委、政府在最大程度上给予支持，2007年，以县政府名义出台了《关于进一步加快农村敬老院建设，提高集中供养水平的意见》，对全县集中供养进行了统筹规划，决定整合原有的敬老院，两到三个乡镇合并一所中心敬老院，提高整体办院质量。从2007年起县委、政府每年都把敬老院建设列入政府为民办实事之一。2007年投资182万元建设赵石庄社会福利中心，该中心占地24亩，建筑面积1500平方米，新建平房74间，设计床位120个，当年10月竣工。目前入住五保老人和孤儿80人，基本解决了南部5个乡镇集中供养问题。2008年，投资56万元改扩建北徐屯敬老院，建筑面积达到750平方米，床位由原来的35个增加到80个，目前入住院民43人，基本解决了东部3个乡镇的集中供养问题。同年，投资10万元改造维修龙泉镇敬老院，床位由原来的40个增加到60个，目前入住50人。几年来，上级民政部门累计下拨资金200万元，县财政克服困难预算资金120万元，先后新建、改建了中心敬老院4个，新增床位265个，加上原有的共收养五保老人和孤儿438人，集中供养率达到15%。有效地解决了县城及周边村庄的集中供养问题。今年年初，我们以扶贫移民搬迁和农村危房改造为契机，积极向政府请示，将五保户列入移民搬迁和农村危房改造范围，得到政府和有关部门的支持，县政府决定投资200万元在新和堡村新建敬老院，其中投入移民搬迁扶贫补助款50万元、农村危房改造补助款50万元，市政府支持敬老院建设资金40万元。龙泉镇无偿提供土地1...
