在依法行政工作经验交流会上的讲话二同志们：今天，市委、市政府召开全市依法行政工作经验交流会，总结交流依法行政工作，表彰在推进依法行政工作中的先进单位和先进个人，研究部署下一步依法行政工作，这对于我们深入贯彻党的*大精神和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，推进法治政府建设，加快建设和谐惠州，具有十分重要的意义。刚才，业斌同志总结了多年来我市依法行政的主要工作情况，提出了进一步推进依法行政工作的意见和措施，我完全赞同。会上，XX县区人民政府等单位介绍了依法行政的工作经验，值得各单位认真学习。下面，我就如何进一步做好依法行政工作，谈三点意见。一、要切实增强做好依法行政工作的责任感和紧迫感早在//年3月，八届全国人大一次会议就提出“各级政府都要依法行政，严格依法办事”，这是我国第一次确立依法行政原则。党的十五大确立“依法治国，建设社会主义法治国家”基本方略并载入宪法。*大明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。去年初国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》，提出用10年左右的时间建设法治政府。党的*届四中全会又将科学执政、民主执政、依法执政作为加强党的执政能力建设总体目标之一，等等。这些都充分表明了党中央、国务院贯彻依法治国方略，全面推进依法行政、建设法治政府的决心。各级党委、政府要切实提高对依法执政重要性的认识，增强做好依法行政工作的责任感和紧迫感，把推进依法行政工作摆上重要议事日程，加强领导，周密部署，狠抓落实，不断提高依法执政水平，推动三个文明建设以及和谐惠州建设向前发展。（一）依法行政是执政为民的本质体现。在我国，人民是国家和社会的主人，政府是人民的政府，党的干部是人民的公仆，执政为民是我们党安身立命之本。各级领导干部要充分认识到，我们的一切权力来源于人民，依法执政是人民的要求，依法行政的本质是依法规范、约束行政权力，是依法管理行政第1页共9页机关和工作人员，保护公民权利，维护最大多数人民的根本利益，而不是借法治事、治民。更不能以法律法规作幌子来谋取小团体利益甚至个人私利。否则，就可能因此损害群众利益，导致党群干群关系紧张甚至严重对立，就可能失去民心，危及政权。（二）依法行政是加强党的执政能力建设的内在要求。党的*大从加强党的执政能力的高度，指出领导干部要不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局等五大能力。党的*届四中全会则强调党的整体能力的建设，明确提出“坚持科学执政、民主执政、依法执政”，对改革和完善党的执政方式的内容和目标进行了准确的概括和表达。依法执政是“新的历史条件下党执政的一个基本方式”，是实施依法治国方略的关键。我们的政府是党领导下的政府，政府的依法行政实际上是党依法执政在政府工作方面的实现形式和具体体现，是完善党的执政方式的根本举措。因为党对国家的领导，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业，最终主要通过各级人民政府依法履行职责来实现。所以政府依法履行职责是否科学、规范、合理，履行职责水平和效率的高低，直接关系着党的各项方针政策和重大主张能否得到切实贯彻执行，关系着整个国家经济、社会、文化发展的水平，关系着社会主义现代化建设的兴衰成败，也直接关系着党的执政地位的巩固。可见，加强党的执政能力建设，必须高度重视依法行政。（三）依法行政是构建社会主义和谐社会的重要任务。“提高构建社会主义和谐社会的能力”是党的*届四中全会赋予我们的一项重要任务。社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，民主法治是其最重要的特征，是和谐社会建设的政治保障。只有实行法治，才能引导人民群众通过法定程序表达自己的利益诉求，通过合法手段维护自己的合法权益，从而保证民主的实现；只有实行法治，通过法律程序和法律手段解决社会纠纷和矛盾，才能保障社会成员依法享有平等权利，才能实现和维护社会的公平正义；只有实行法治，坚持依法行政，把社会矛第2页共9页盾和冲突的解决纳入法制化的轨道，才能避免社会矛盾激化为对抗和冲...
