在县委全委(扩大)会议暨全县经济工作会议上的讲话在县委全委（扩大）会议暨全县经济工作会议上的讲话辛少波（2012年2月14日）同志们：今天，我们召开全县经济工作会议，主要任务是认真贯彻省市经济工作会议精神，安排部署今年全县工作，动员广大干部群众坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓进取，真抓实干，推动全县经济社会沿着既定路子，高起点谋划，快速度推进，新举措落实，跨越式发展。现在，根据县委、县政府讨论的意见，我就今年全县经济工作讲三个方面的问题。一、肯定成绩，正视差距，坚定加快发展的信心和决心2011年，在市委、市政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实市县经济工作会议精神，把握机遇，狠抓落实，面对三季连旱、财源锐减等不利形势，坚持以发展破难题，以改革激活力，经济社会呈现出效益提升、民生改善、和谐稳定的发展态势，实现了“十二五”良好开局。一是综合实力在转型发展中稳步提升。全年完成生产总值65.3亿元（剔除庆化、川庆及长庆3户建筑企业），同比增长13.8%；固定资产投资45.67亿元，增长51.3%；规模以上工业增加值3.28亿元，增长21.7%；大口径财政收入4.04亿元，增长16.1%，小口径财政收入2.26亿元，增长14.1%；社会消费品零售总额16.22亿元，增长18.9%；城镇居民人均可支配收入15496元，增长20%；农民人-1供应，又规范了市场经营秩序，方便了群众生活，促进了城乡消费。交通运输、产业娱乐、商贸流通等传统服务业不断繁荣。汽车、通讯、家电、旅游等时尚消费日趋活跃，城乡消费能力持续提升。五是项目工作在助推发展中作用凸显。一批事关全局、事第1页共11页关民生的重大项目相继开工。全年争取500万元以上国省投项目26个，招商引资项目270个，实施50万元以上项目338个，其中亿元以上16个。周祖农耕文化产业园一期、东川人饮一期工程竣工；岐伯中医院、白马果品批发交易市场、就业和社会保障服务中心建成主体；雷西高速、南门道路拓宽改造、东河景观坝、纸房沟调水等工程进展顺利；银西铁路、打庆高速、银西高速庆城段完成测设和部分前期准备；XX县区供水管网改造、公安局业务技术用房、巩固退耕还林成果等项目已下达投资计划；廉租住房、农村安全饮水、以工代赈等项目进入国家盘子。六是城乡面貌在持续发展中明显改观。坚持规划引领发展，完XX县区乡村总体规划、各类专项规划、片区发展规划，科学发展的水平进一步提高。县城建设以“提质改造，扩容升位”为重点，中街改造全面推开，卫生大厦、交通大厦建成入驻，卿华名苑、水岸绿苑三期完成主体；莲池开发完成路网建设和基础配套，商业步行街完成二期、瓜菜市场改扩建工程完成主体。小城镇建设按照既定思路，拉开框架，完善功能，打造亮点，高楼、太白梁、蔡家庙、南庄、白马铺等乡镇面貌有了新变化。实施农村公路22条159.5公里，形成了“乡镇小循环、区域大连接”路网格局。完成XX县区供水净水厂主体，启动柔远河庆城段河堤加固，新建维修灌溉工程4处，新增有效灌溉面积2200亩。积极实施农村安全饮水、农网改造，群众吃水难、用电难的问题得到较好解决。-3而道远。从指标任务完成情况看，虽然我们全面完成了既定的目标任务，但透过现象看本质，还存在着一些不容忽视的问题。原油产量占生产总值、固定资产投资比重过大，经济发展对油田生产依赖性太强，发展后劲严重不足。二产增加值大但地方工业增加值偏小，地方工业增加值占比不足10%，反映出地方工业尚未形成规模，县域经济发展基础非常脆弱，内生动力严重不足。城镇居民、农民收入增幅较大但社会消费品零售总额增幅偏小，消费需求拉动经济增长的能力有限，反映出工业化生产能力不足，城镇化消费需求不旺，全县经济发展将长期处于低层次运行、反复徘徊状态。财政收入有数字无财第2页共11页力的矛盾突出，加之政策性拨付、世行还贷和税收返还，可用财力举步维艰，保发展、保运转压力较大。从可持续发展能力看，“马岭下面找马岭”推进速度慢，煤炭煤层气开采难度大，能源优势短期内还不能转化为经济优势；非能源产业培育尚不成熟，支撑县域经济发展的能力较弱；油田单位持续外迁，骨干财源日益萎缩，县财政保障经济社会发展...
