秸秆禁烧会议讲话秸秆禁烧会议讲话(一):同志们:经市政府研究,今天召开全市秸秆禁烧工作电视电话会议,主要目的就是对全市秸秆禁烧工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,利辛县政府、蒙城县许疃镇、谯XX县区赵桥乡双楼行政村作了典型发言,希望大家相互学习借鉴。一会,汪市长还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,按照会议安排,我就秸秆禁烧和夏收夏种工作,提几点意见。2月12日,全市农村工作会议,4月16日,全市秸秆禁烧和综合利用工作电视电话会议之后,各县区均高度重视,认真贯彻落实会议精神,层层成立组织,建立了党政齐抓共管的工作机制;各地结合实际制定完善工作方案,加大工作创新力度,如利辛县对责任追究办法进行了细化、量化;涡阳县在大部分乡镇推行了十户联保制度,实行十户同奖同罚、相互监督;利辛县充分发挥各行政村内威望较高、号召力较强的知名人士进行宣传发动,做群众的思想工作,取得了较好的效果;各县区实行网格化管理,如蒙城县抽调全县70%的在编干部进入741个网格,开展现场督查,发动党员、教师、卫生防疫员、保洁员、农电工配合镇村干部包保地块,基本实行了全员参与;各地借助明白纸、横幅、标语、宣传车、广播、电视、报纸、召开干群会议等手段,面向基层、面向群众开展多种形式的宣传活动,取得了一定成效;各县区均建立了工作激励机制,如利辛县明确规定对于午季无一个火点的乡镇奖励100万元,谯XX县区对禁烧期间完成目标的乡镇分别给予60万元、40万元、10万元的奖励。但从几次督查调研情况来看,存在的问题也不少,突出表现为:一是认识不到位。有的干部还抱有侥幸心理,认为只要不烧第一把火,就不会处理他;有的干部存在畏难情绪,工作不较真,不负责任、不敢担当,怕花钱,怕麻烦;有的存在严重等待观望思想,认为现在还没收割,到时一鼓作气再抓也不迟;甚第1页共9页至有的干部对当前形势认识不足,认为抓的再好,到时还是一烧了之。特别是去年禁烧不力的镇村干部,思想仍未统一到市委市政府的部署上来。二是工作不细致。秋季种植意向调查摸底不充分,没有摸实摸清、建立台账,导致打捆机械数量严重不足;秸秆处理方法指导不到位,有的镇村干部群众到现在还不知道秸秆如何处理;未按照要求科学设置堆放场,有的一个镇只设置一个堆放场,运输工具跟不上,留下极大的焚烧隐患;有的工作预案不健全,对连续降雨时如何抢收、抢种,持续干旱时如何禁烧、抗旱、抢种,都没有充分考虑到。三是工作进展不平衡。县与县、乡与乡工作有差距,蒙城县、利辛县准备较为充分,而谯XX县区、涡阳县相比之下略有不足。甚至有的地方放任自流,工作方法千奇百怪,基本呈无序状态。上述问题不解决,秸秆禁烧工作就不能有效落实。当前必须以最坚决的态度,最扎实的举措,最严明的纪律,重点抓好以下4个方面的工作。一、工作方案再细化一要严格执行市政府制定的技术规程。各县区要严格按照市政府下发的小麦秸秆还田离田技术规程,切实抓好夏收、夏禁、夏种三项工作。种玉米的要控茬在20厘米以下,将秸秆覆盖还田后,板茬播种;种大豆的要控茬在15厘米以下,及时清运秸秆离田后,板茬播种。对未严格执行市里技术标准的,要抓紧整改。对来不及整改的,要尽力引导农户种植玉米。二要科学合理设置秸秆集中堆放场。对于实行秸秆离田的,要以自然村为单位,每个自然村至少设置1个堆放场,让群众有地点堆放秸秆,让回收企业便于转运。同时,要严格落实人员看护和防火措施。三要制定应急预案。据气象部门预测,5月底前,全市无明显降水过程,对小麦后期生长有利。6月上中旬全市降水偏少,其中6月上旬正值小麦收割期,除6月2号、3号有一次短暂降水过程、降雨量偏少,对麦收有不利影响外,其余以晴好天气为主,利于午收。6月中旬全市降水继续偏少,墒情不好不利于夏种。各县区时刻关注气象信息,针对可能出现的连续阴雨、持续干旱、突发火灾等不同情况,充分考虑收割、秸秆处置、造墒、播种等问题,提前分类制定抢收、抢种和禁第2页共9页烧的应急预案,确保收的上、种的下、禁得住。四要建立隔离带。各县区在与其他市县接壤边界区域,按照50100米的标准,建立秸秆焚烧隔离带...