在全市党的群众路线学习育实践活动的讲话在全市党的群众路线学习育实践活动培训会上的讲话同志们：按照会议安排，下面，我重点围绕教育实践活动的具体业务，讲三个方面的内容。一、关于全市教育实践活动的总体考虑和安排按中央和省委的统一部署，全省第二批教育实践活动于1月份启动，9月份基本完成，我市从今天动员会开始，就全面启动了。鉴于第二批教育实践活动对象范围广、层次多、类型复杂，市上专门研究制定了1个总的实施意见和市、县（区）班子，市、县（区）机关及其直属单位，执法监管部门，民生部门和窗口服务行业，乡镇（街道），村（社区），国有（控股）企业，医疗卫生系统，教育系统，非公有制经济组织，社会组织的实施方案，简称1+11方案。“1＋11”方案是全市开展教育实践活动总的遵循和工作指南，请大家务必认真学习，尽快熟悉掌握。市上对教育实践活动的总体考虑和安排是：全市教育实践活动从2月开始，到9月基本结束，分学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，不分阶段，不搞转段；坚持进度服从质量，各个环节宜长则长、宜短则短，不作统一规定，三个环节的工作还可以交叉；坚持分类指导，不搞1一刀切、一锅煮。比如，在学习时间上，对班子成员与一般党员、机关与基层、体制内与体制外、在岗职工与离退休人员在学习时间、学习形式、材料撰写等方面分别提出了不同要求；在民主生活会时间安排上，分不同类别作出了不少于半天、1天或者2天的不同安排；在撰写调研报告、学习心得体会方面，提倡不要对基层党员干部和体制外、离退休人员、流动党员等提出刚性要求。在总体进度安排上，根据省委“逐级动员、压茬进行”的要求，全市总体按3个批次启动。其中，2月份启动市区县班子、第1页共10页市级机关及其直属单位的教育实践活动，也就是市委动员会后15天左右，区县班子、市级机关及其直属单位要完成启动；3月份启动教育单位、医疗卫生单位、乡镇（街道）、国有（控股）企业的教育实践活动；4月份启动村（社区）、非公有制经济组织、社会组织等3种类型单位的教育实践活动。今天召开全市动员大会后，相应批次和单位的教育实践活动也将随之展开。要注意把握活动的节奏和力度，防止“前松后紧”或者“前紧后松”，总体做到张驰有度，务必落实好省委“每个单位集中开展教育实践活动一般不少于3个月”的要求。二、关于启动阶段应抓紧做的几项工作上午召开了全市教育实践活动动员大会，标志着全市教育实践活动已全面启动。按照省、市委的部署要求，在近期，各级党组织应抓紧做好以下几项工作。第一，建立工作机构。各区县、市级各部门应抓紧成立教育实践活动领导小组及办公室。市级部门领导小组的组长应由党组织主要负责人担任，副组长由分管领导、纪检组长、机关党委书记担任，党组（委）成员和相关处（科）室负责人为成员，领导小组办公室组成人员由各单位自行确定。各区县领导小组的构成、办公室的设臵可参照市上。按照去年11月25日市委常委会的要求，市委办、市人大办、市政府办、市政协办和法院、检察院除要抓好本部门的活动外，要成立专门班子搞好市级领导班子和领导干部教育实践活动的相关服务工作，包括方案制定、工作安排，以及相关服务工作。这次活动还有一显著特点，就是强化了督导工作，加强了督导组的建设。省委向每个市州分别都派出了一个督导组，派到我市的是省委第四督导组。市上也组建了12个督导组，每个督导组6人，其中组长1名（由副厅级或曾任过正县级领导干部的调研员担任），副组长2名（由曾任过副县级领导干部的副调研员担任），每个组都有一名纪检干部或组织人事干部。区县可参照市上做法，结合实际筹建督导组。督导组主要履行5个方面的职责，即：了解情况、提出建议；全程参与、严格把关；发现问题、督促解决；反映情况、当好参谋；总结典型、推广经验。第二，制定活动方案。市上“1+11”活动方案已印发。大第2页共10页家在认真学习、深入钻研的基础上，要抓紧制定好本地本部门的实3施方案。市级部门要统筹考虑单位党组（党委）领导班子及成员，以及二级单位的实际，针对行业、系统的特点和存在的主要问题，认真研究制定...
