全委会议暨中心组读书会讲话同志们：今天，我们召开的市委全委（扩大）会议暨中心组读书会是在我市“十五”计划接近尾声，“十一五”规划即将实施的重要转折时期召开的一次十分重要的会议，它对于谋划未来五年**市经济社会实现大发展、大跨越必将起到巨大的推动作用。上午，市委的四位领导分别传达了**市委常委（扩大）会议暨中心组读书会、自治区东部盟市经济座谈会议精神，传达学习了**市“十一五”规划和区域发展战略规划报告的主要内容，介绍了**市党政领导考察团赴通辽、赤峰学习考察的经验与体会；市发改局主要负责人作了我市“十一五”规划草案的说明。下午，巴树桓书记代表市委作了重要讲话，巴书记的讲话全面总结了“十五”期间我市经济社会发展所取得的成绩，深刻分析了当前我市经济发展所面临的形势，以超前的思维就如何落实科学发展观，构建和谐社会，谋划我市未来五年经济社会发展提出了明确思路和具体要求，为编制、实施好“十一五”规划指明了方向，具有很强的科学性、指导性和前瞻性，是我们今后一个时期做好各项工作的行动指南。下面，就贯彻落实好这次会议精神，我讲三点意见：一、认清形势，解放思想，全面理解新时期抢抓机遇，加快发展的深刻内涵“十五”以来，尤其**年以来，通过三次思想大解放的不断深入，理论与实践的不断探索，五大战略的不断推进，我市经济发展已经走出低谷，呈现出蓄势待发的良好态势。全市地区生产总值增速从**年开始进入两位数增长阶段，**年达到16.4％，地区生产总值达到28.16亿元，提前一年超额完成“十五”计划。预计“十五”期末，全市地区生产总值年均增长13.9％，达到35.5亿元，比**年翻一番；人均生产总值年均增长15.8％以上，达到9，400元（折合1，133美元），比**年翻一番，是计划目标的1.49倍；财政收入年均增长8.8％以上，达到2.1亿元，比**年增长52.6％；城镇居民人均可支配收入达到7，040元，比**年增长63.8％；农牧民人均纯收入达第1页共8页到2，724元，比**年增长13.1％。可以说，“十五”期间，取得的成就是显著的，特别是我们作为林木资源型城市，是在国家宏观政策调整和“天保工程”实施的大环境影响下取得的，十分不易，为我市“十一五”时期加快发展奠定了坚实基础；但从更广阔的范围来审视比较，我们还存在相当大的差距。远的不说，仅从**市各旗市区经济发展看，经济增长势头迅猛，谋发展、求发展的愿望强烈，我们走在**市前列的压力日益增大，面临的形势十分严峻。从今年前10个月经济运行情况来看，我市除地区生产总值位居**市前3名外，规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入等几个主要经济指标均处于中下游水平，发展竞争的态势不容乐观。我们在看到差距与不足的同时，更应清醒地看到“十一五”时期是我市经济实现大突破、大发展、大跨越的最佳时期，是我市经济从单一林木采伐加工为主，向工业化转型的综合发展机遇期。从国家、自治区层面看，随着西部大开发深入实施、东北振兴快速推进，国家更加重视少数民族和民族地区发展；随着向俄蒙开放战略的升级，自治区更加重视和支持东部盟市的发展，这些机遇的多重性和叠加性，使我们发展有了更为有利的政策环境和更广阔的政策平台。从**市层面看，自提出构建能源战略高地后，在各种资源的配置上，实现了大范围、宽领域，对各旗市区的重大工业项目给予倾斜，也为我市工业经济快速起步提供了千载难逢的良机。目前，**境内已有300余个矿点基本勘探完毕，并在俄蒙获取了石油、铁矿、铅锌矿等7处采矿权，将在“十一五”期间全面启动实施。11月22日，**市召开会议，准备把汇流河电厂区域作为发展高载能工业直供区。这些都将为我市今后充分利用“两种资源、两个市场”，大力发展高载能、煤化工创造了十分有利的条件。从我们自身努力和工作基础看，经过全市上下的不懈努力，未来经济发展的方向和重点已经越来越明晰。从**年起，市委、市政府加大了跑项目的工作力度，经过近一年的艰苦努力，在工业重大项目和基础设施建设项目上已取得重大突破，投资增量和项目建设的累积效应开始显现。到目前，全市运作的几个大项目进展第...
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