市落实三项制度工作电视电话会议讲话同志们:今年2月底,自治区党委、自治区人民政府发起了转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,这是自治区党委、政府为了改善广西投资环境和政务环境,继实施城乡清洁工程之后作出的又一个重大战略决策。市委、市人民政府于3月1日召开动员大会,对这项活动进行动员和部署,活动开展至今已经有3个多月。按照作风效能建设总体方案的安排,结合我市实际,4月29日我市进行作风效能建设第三阶段动员,进入了具有攻坚性质的集中整改阶段。经过一段时间的努力,全市的整改工作取得了初步成效,很有必要进行阶段性的小结,以总结经验,找出问题,明确方向,继续前进。下面,我讲几点意见。一、整改工作取得初步成效,有力促进经济社会又好又快发展活动开展以来,各级各部门按照市委、市人民政府的要求,坚持以抓学习、提高思想认识为基础,以查摆问题、边查边改为主线,以群众满意、促进工作为落脚点,扎实开展各个时期的工作,已经取得初步成效,体现在以下几个方面:一是思想认识得到提高,各级干部普遍增强了转变作风、提高行政效能的紧迫感和责任感,全心全意为人民服务的宗旨意识普遍增强;二是广泛征求意见,查找了在干部作风和机关行政效能方面存在的主要问题,对存在问题的根源进行了剖析,明确了整改的方向和措施;三是问题得到了初步的整改。过去一贯比较突出的上下班纪律问题、会风问题得到有效整治,机关精神风貌有了明显转变,干部工作责任心普遍提高,群众反映的热点问题已经或正在解决,例如针对群众反映强烈的八一工业园区及周边社会治安混乱的问题,政法部门组织力量,先后于5月14、15、16、23日晚开展专项整治行动,共出动警力150多人次,清查网吧6家、娱乐场所3家、旅社9家、夜市摊点14家,查扣无牌无证摩托车103辆,收缴管制刀具7把,审查人员15人,抓获犯罪嫌疑人5人,抓获“赌头”3人。通过初步整治,第1页共9页园区及周边区域刑事及治安案件发案率有所下降;四是制度建设取得一定成果,出台了具有本地本部门特点的“三项制度”和相关配套制度等。总的来说,通过一段时间的反复学习和集中整改,各级机关干部精神面貌有了改变,工作作风有所改进,行政效率和服务质量有所提高,投资环境得到改善,广大干部群众和投资者直接感受到了作风效能建设带来的新变化、新气象,作风效能建设得到了群众和投资者的认同和赞誉。作风效能建设所形成的积极效应,有力地促进了全市经济社会又好又快发展,有力地巩固和发展了我市近年来发展的良好势头,作风效能建设活动与经济建设、社会发展进步形成了良性互动。实践证明,开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动十分及时,完全正确,不仅有效地促进当前各项工作,而且对经济社会的长远发展必将产生深远的影响。尽管我们已经取得初步成效,但是我们也应该清醒地看到作风效能建设还存在不足和问题。一些部门和单位由于查摆和剖析问题不够深刻,因此整改的措施不够有力,缺乏针对性;县级政务服务中心建设步伐普遍缓慢,进展不快;一些部门和单位对“三项制度”的研究不够,落实不够规范,实施“三项制度”仅停留在表面,没有真正动真格;对重点项目岗位的电子监察系统还没有建立,监督手段不科学、效率低。特别是一些地方和一些部门对于作风效能建设如何更好地服务于经济建设这个中心,服务于优化发展环境这个大局,认识上还没完全到位,工作上还没有抓到切入点和结合点,措施上还没有提出有效的办法,导致作风效能建设浮于表面,流于形式,难见成效。对这些问题必须要高度重视和及时解决,确保活动取得实实在在的成效。二、明确目标,把握重点,扎实推进第三阶段整改工作第三阶段的工作要点已经下发到各个部门和单位,要按照要点要求逐条逐项地抓好落实。我在这里着重强调抓好几项工作。第一、抓好市、县两级政务服务中心的筹建和完善工作。建立政务服务中心是自治区规定的第三阶段的规定动作。建立政务服务中心有着积极的意义,它至少有两个直接的功能,一第2页共9页是公开透明,办事是公开透明的,收费是公开透明的,可以有效地预防腐败、保护干部;二是集中高效,对审批事项做到一窗受理...