再生资源回收利用体系建设工作会议讲话一、认清形势，统一思想，充分认识加快发展再生资源回收利用体系建设的重要性。再生资源是指人类社会生产和生活中废弃可回收利用的物资。随着社会经济的发展，现代废弃物资数量越来越大，而原生资源逐渐减少，再生资源的地位和对经济发展的推动作用越来越突出，越来越重要，主要体现在：一是有利于促进经济可持续发展。从国内的情况看，资源短缺、环境恶化和人口增加，三个因素迭加已经成为制约我国经济社会稳定和发展的最大制约力，由于国内资源不能满足经济发展的需要，近几年我国每年要花近百亿美元进口2000多万吨各类再生资源，而且呈年增长的趋势。一方面是资源短缺，另一方面是我国再生资源利用率远远低于工业发达国家，每年大约价值900亿元的废旧物资没有得到充分的回收利用。从*市的情况看，由于开采技术的落后，加工生产的粗放，在利用资源的同时生产了大量的再生资源。据不完全统计，目前*市每年产生的各种废旧物资达到了25万吨左右，其中废钢铁13万吨，废有色金属2万吨，废塑料5万吨，废纸和废轮胎等5万吨，总价值约合7亿元人民币。因此建设再生资源回收利用体系，对于实现可持续发展目标，意义重大而深远。二是利于保护环境、美化生活。废旧物资的再生利用，可以大大减少对原生资源的开采，特别是像钢铁有色金属、纸张、塑料等工业废旧物资的再生利用，其经济、社会和生态环境效益非常显著。相关资料显示，利用1吨废纸，可造纸0.8吨，节约木材3立方、电600千瓦、标煤1.2吨、水100立方，减少水污染35%；利用1吨废钢铁，可炼钢约0.9吨，节约富铁矿石3吨、标煤1.4吨；其他如废钢、废铝的再生利用，节能、环保等社会效益更加显著。许多矿产资源不可再生，更是决定了再生资源回收利用量有不可估量的价值。因此，再生资源的回收利用，既减少原生资源的开采，也减少废弃物的排放，对环境起到了保护和美化作用。三是有利于建立和谐社会。建立再生资源回收利用体系，第1页共4页可以消除目前行业中广泛存在的无统一组织、无证经营、无行规约束的状态，实现政府对资源和市场的真正有效管理；据调查，*市目前从事再生资源回收的企业和个体达到630多家，从业人员6000多人，都呈散兵游勇的无序状态。有利于城市管理、建设清洁城市；有利于维护社会治安，防治和打击盗窃、破坏生产设备、市政公用设施等违法犯罪行为；同时，还可以创造更多的就业机会，为下岗职工再就业，安置农村剩余劳动力发挥积极作用。做好再生资源回收利用体系建设这篇文章，对提高市民资源意识，提倡勤俭节约，建设节约型社会和社会主义精神文明都有非常重要的作用。四是再生资源回收利用体系是发展循环经济的重要组成部分。2003年5月*市被国家环保总局确定为全国建设循环经济生态城市首家试点城市；2005年12月，*市又被国家发改委列为国家级循环经济第一批试点；2006年，*市被商务部列为26个再生资源回收利用体系项目建设试点城市。三年来，*市在发展循环经济方面作了许多宝贵的探索，取得了显著的成效，如启动了城市可再生资源绿色回收试点和网络建设工作，在两XX县区先后建立了绿色回收站（亭）50个，建成了1个报废汽车拆解厂和1个废旧金属市场，发挥了较好的经济效益、社会效益和环境效益，同时还起到了示范作用，对于我市发展循环经济起到了积极的促进作用。*市再生资源回收利用体系的建立，将社区回收为基础、集散加工为手段、综合利用和无害化处理为目的，通过规范管理和市场经济条件下的企业运作，有机相联成为一个产业化回收利用体系，从而实现资源利用的减量化、产品的再使用、废弃物的再循环的目标，对提高资源利用率、治理污染、保护生态环境、建设资源节约型和环境友好型社会起到及其重要的作用，当然，也是建设循环经济试点城市的需要。二、立足当前，扎实工作，推进再生资源回收利用体系建设向纵深发展。再生资源回收利用体系建设是一项复杂的社会工程，涉及到社会生产生活的各个方面。因此，要推进此项工作向纵深发展，一是要立足当前。就是说我们在体系建设上有了一定的经第2页共4页济基础、工作基础、网络基础和经验基础，这项工作不是从零开始，但是又没...
