专制主义中央集权制度的演变、发展一．含义：包含专制主义与中央集权两层含义。专制主义指封建国家政权的组织形式，君主掌握最高权力，臣下必须服从君主；中央集权指国家政权的分配形式，国家权力集中于中央，地方必须服从中央。二．发展历程：战国萌芽→秦朝创立→两汉巩固→隋唐完善→北宋加强→元朝新发展→明清强化并衰落。三．职能：一方面加强中央对地方的有效管辖，组织和管理公共事务。另一方面加强管理人民。四．特点：帝位终身制；皇位世袭制；皇权至高无上。五．矛盾：①皇权与相权的矛盾。为解决这对矛盾，许多朝代都采取了相应的对策，如隋唐三省六部制、明清的六部制。加强皇帝的权利，消弱宰相的权利。②地方与中央的矛盾。唐朝安史之乱等都是由于地方权力过大，中央政府对地方失去控制引起的。六．作用：专制主义中央集权制度在中国封建社会延续了两千多年，但不同时期起着不同作用。具体说，在封建社会早期和中期起积极作用，在封建社会晚期起消极作用。积极作用主要体现在：1.维护国家统一；2.稳定社会秩序；3.抵御外来侵略4.；发展民族经济；5.加强中外交流；6.聚集众多分散、微薄的生产力合成较大的生产力量，从事一些重大建设等方面。消极作用体现在：1.经济上，残酷剥削是其副产品，束缚生产力发展，阻碍资本主义萌芽的发展2.；政治上，宦官专权、外戚干政，政治腐朽是其伴生物；3.思想上，毫无言论自由，严重阻碍科学发展，反封建的民主思想被扼杀。这主要由于政治上的专制导致了思想的专制，严重阻碍了社会经济文化的发展，最终导致了中国的落后。七．趋势：从专制制度的发展过程中可以看出其发展的总趋势。一是不断改革中央和地方行政机构，强化皇权和中央集权；二是对人们的思想控制日益加强。(秦朝，焚书坑儒；汉朝，“罢黜百家，独尊儒术”；明朝，八股取士；清朝，文字狱。)
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