胡铁军同志在全市安全生产工作会议上的讲话（2010年8月18日）同志们：这次会议是在当前高温汛期的特殊季节、省“十三运会”进入倒计时的重要时刻召开的一次十分重要的安全生产工作会议。会议的主要任务是通报今年以来全市安全生产情况，分析形势，安排部署后几个月安全生产工作，确保省“十三运会”安全和全年安全生产目标的实现。刚才，市安委会办公室通报了今年以来安全生产事故情况并作了简要分析，XX县区政府、市住建委、湖北大峪口化工有限公司分别作为政府、部门和企业的代表作了交流发言，汇报了今年以来的安全生产工作和下一步特别是省十三运会期间安全生产工作打算，讲的很好，我都赞同。下面，我讲三点意见：一、把握形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感今年以来，在各地、各部门、各单位的共同努力下，全市安全生产形势继续保持了总体平稳的态势。从刚才通报的情况看，全市安全生产事故四项指标“两升两降”，特别是事故死亡人数在连续多年下降的情况下再次下降，各县（市、区）和纳入事故统计考核的道路交通、工矿商贸、消防火灾三个行业均没有突破目标控制进度，特别是工矿商贸行业事故起数和死亡人数下降幅度均达60%以上，建筑施工领域在省十三运会场馆建设等重点建设项目增多的情况下实现了安全生产事故“零死亡”，水上交通运输和消防安全方面也分别保持了“零事故”和“零伤亡”的好成绩，我市的一些安全生产做法受到了省里充分肯定。但是，安全生产工作只有更好，没有最好；只有逗号，没有句号。总的看，我市安全生产形势依然十分严峻：一是从全国、全省安全生产形势看，上半年，全国在安全生产事故总量同比下降的同时，重特大事故呈多发频发态势，事故起数和死亡人数同比分别上升36.4%和53.4%，进入7月份以来又先后发生辽宁大连新港区输油管道火灾、吉林化工原料桶流入松花江、南京塑料厂爆炸等影响巨大、损失重大的重特大安第1页共9页全事故。1-6月，全省较大以上安全生产事故也大幅上升，事故起数和死亡人数同比分别上升26.67%和35.40%，特别是在保持28个月无重大以上事故记录后相继发生两起重大事故（4月21日恩施巴东清江水布垭库区滚装船翻覆事故死15人伤6人，5月8日恩施利川水井湾煤矿瓦斯爆炸事故死10人伤4人），暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实及安全监管不到位等突出问题。我市虽然没有发生类似事故，但是绝不意味着我们的工作尽善尽美了，在安全生产工作上，任何人在任何时候都说不起大话、都不能说大话。全国、全省安全生产工作中的突出问题在我市也不同程度地存在，必须引起高度重视，力求用他人事故教训促进自己工作的改进。二是从我市产业结构看，作为一个重化工业城市，化工、采掘、建材等传统产业和高危行业在经济构成中所占比重较大，安全监管总量居全省前列，部分化工企业分布在XX县区周边，事故发生几率较高。同时，企业集约化生产水平偏低，一批落后的工艺、技术和设备还没有完全退出市场，企业本质安全度不高，往往成为事故高发区。转变经济发展方式，强制淘汰落后技术产品，加快产业重组步伐，调整产业结构的任务十分艰巨。三是从季节特点看，今年我国的天气气候条件异常，当前又正值高温、汛期，气温波动剧烈，强对流天气增多，容易引发矿井水灾、露天矿山塌方、建筑施工坍塌冒顶、交通工具翻沉等事故。特别是在防汛抗旱双重压力下，一些干部注意力不够集中，容易疏于监管而导致事故发生。四是从我市事故指标情况看，各类安全生产事故总量比较大。1-7月，全市发生各类安全生产事故297起，同比增加2起，其中火灾事故164起，同比增加17起。发生2起较大安全事故（道路交通事故），事故起数已与全年目标控制起数持平，全面完成年度目标控制任务面临着较大的压力。五是从当前我市重点工作看，省“十三运会”举办在即，为迎接这次盛会，我市城市建设施工任务激增、能源资源需求旺盛、交通运输负荷加大，安全生产工作承受着较大的压力和挑战，为省“十三运会”顺利举办营造安全稳定的环境是我们义不容辞的责任。我们务必要保持清醒的头脑，全面分析、准确把握当前的第2页共9页安全生产形势，...
