孙云志同志在全省国税工作会议上的讲话发挥税收职能服务科学发展努力开创全省国税工作新局面——孙云志同志在全省国税工作会议上的讲话（20XX年1月20日）同志们：这次全省国税工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届五中全会，全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，总结"十一五"时期国税工作情况，研究"十二五"时期全省国税工作发展思路，部署20XX年工作任务.会前，省委常委，常务副省长竺延风同志对国税工作作出重要批示，充分肯定了"十一五"时期全省国税工作取得的显著成绩，对做好今后的工作寄予了殷切期望，这充分体现了省委，省政府对国税工作的关心和重视，是对全省国税系统的鼓舞和鞭策，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实.下面，根据省局党组研究的意见，我讲三个问题.一，"十一五"时期全省国税工作回顾"十一五"时期，全省国税系统认真贯彻落实国家税务总局和省委，省政府的工作部署，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，较好地完成了各项税收工作任务.（一）税收收入实现持续稳定增长."十一五"时期，在经济发展的基础上，全省国税系统共组织税收收入2363.2亿元，是"十五"时期的2.36倍，年均增长21.9%，平均增幅比"十五"时期提高了6.5个百分点，宏观税负即税收占gdp的比重逐年上升，收入规模相继突破300亿元，400亿元，500亿元和600亿元，20XX年组织收入661.8亿元，是2005年的2.48倍.在组织收入工作中，面对近年来严峻复杂的经济形势特别是国际金融危机的影响，各级国税机关牢固树立税收经济观，制定并落实加强征管堵漏增收的一系列措施，有力地促进了税收增收.认真落实组织收入原则，保证入库税款的质量.强化税收分析，掌握经济税源发展变化趋势.加强重点税源监控，及时了解掌握企业生产经营，市场变化，政策调整等因素对税收的影响.截至20XX年底，全省重点税源监控户数达到475户，监控税源占全省国税收入的比重为77.4%，比"十五"期末提高了7.5个百第1页共15页分点.收入任务的较好完成，为平衡财政收支，促进经济社会事业发展提供了有力的资金支持和财力保障.（二）税收调控功能得到有效发挥.在做好组织收入工作的同时，各级国税机关认真落实国家出台的振兴东北老工业基地，发展高新技术产业，支持企业技术进步，扩大就业再就业，鼓励农民增收，促进资源节约和环境保护等税收优惠政策以及增值税转型，小规模纳税人征收率下调，提高出口产品退税率等一系列结构性减税措施，加强政策宣传和培训辅导，完善跟踪问效机制，确保政策落实到位."十一五"时期共形成税式支出总额293.16亿元，有效发挥了税收优惠政策在推进吉林老工业基地振兴，应对金融危机，促进经济发展方式转变，改善民生等方面的重要作用，有力地支持和促进了地方经济的发展.（三）纳税服务工作进一步优化.树立全新的纳税服务理念，明确提出：国税部门作为中直单位，一定要以地方经济发展为己任;国税部门作为执法机关，一定要为纳税人做好服务工作，全力营造法治和谐，促进发展的税收政策环境，优质高效，方便快捷的税收服务环境，公平公正，规范有序的税收执法环境.全面推行以"简化办税程序，下放审批权限，提高办税效率，优化业务流程"为主要内容的"简放提优"工作，切实减轻纳税人和基层征收单位的负担.加强办税服务厅建设，推行全职能办税窗口，实行"一个窗口受理，内部协调运转，全程限时办结"，XX市XX县区征收单位实现"同城通办".加强门户网站建设，推广财税库银横向联网，推行多元化报缴税方式，全面实现了各类纳税人，各税种的网上申报.加强税收宣传和咨询辅导，全面实行公开办税，为纳税人广泛提供上门，延时，预约，提醒等个性化服务.加强国地税协作，联合开展纳税信用等级评定，20XX年起实行国，地税联合办理税务登记证并免收工本费.开展纳税人满意度调查活动，广泛征求纳税人意见建议，有针对性地改进和优化了纳税服务工作.（四）税收征管质量和效率稳步提升.按照科学化，精细化管理理念，积极推行专业化，信息化管理方式，努力构建良性互动的税收征管机制.推进依法行政，落实税收执法责任制，不断规范税收执法行为.开展税源管理专项调查活动，有针对性地第2页共15页加强行业税收管...
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